张海涛

让土地活起来 让群众富起来
——宝坻区人大常委会视察农村土地“三权分置”情况纪实

张海涛

农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，是把经营权从承包权里分离出来，允许经营权自由流转，顺应农民要求保留承包权、放活经营权的意愿，是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新，也是中央关于农村土地问题出台的又一重大政策。承包的土地流转出去后，流出去的只是经营权，农民依然是承包的主体，承包权不会丢掉。这样一来，解除了农民的后顾之忧，给农民吃了一颗大的定心丸。

为贯彻落实上级有关精神要求，宝坻区自2014年先后开展了农村土地承包经营权登记、农村集体产权流转交易市场建设和农村承包土地规范化规模化流转等项试点工作。区人大常委会组织部分区人大代表，就区“三权分置”情况进行视察。

措施得力，确权工作有序开展

“土地经营权流转给别人，以后要不回咋办?荒着起码还是自己的，总比没了好。”“交给大户规模化种植，那户与户之间界限就打破了，连地界都没了，以后咋找我的地?”带着群众的种种疑问，视察人员来到周良街道办事处详细了解农村土地承包经营权登记颁证工作情况。

“为顺利开展土地确权工作，我们面向确权村群众，多次组织村‘两委’成员、党员代表、村民代表等广泛宣传开展农村土地承包经营权确权登记工作，对保障农民合法权益、促进农村经济发展的重大意义，引导群众正确认识这项工作，努力争取群众对确权工作的支持，为深入开展工作奠定了群众基础。……