刘有林+郭秋平

摘 要：基层林业技术推广工作不仅是林业科技创新体系的重要组成部分，更是林业科研理论成果与先进生产力相结合的重要纽带。国家和各级地方人民政府一定要高度重视林业技术推广工作，保障开展此项工作要有充足的经费，林业主管部门一定要结合我国现阶段林业技术和当地林业实际情况，推陈出新转变思路改进方式。

关键词：基层林业；技术推广；问题；对策

基层林业技术推广工作不仅关系到我国林业的发展，也关系到林农的切身利益。科学合理地解决技术推广工作中的问题，才能实现我国林业的可持续发展道路，才能有效促进我国林业的发展

一、林业技术推广的核心

以当前我国的科技技术为基础，在推广林业技术的过程中，应向林业生产者和经营者传授先进的知识，包括先进的科学技术和技能、新的经营方式、生产方式，从而使林业生产和经营的效率获得有效提升。科技生产力转化为现实生产力需要一个过程，而林业科技的推广则是其中的一个关键环节。目前，相对于其他产业来说，我国的林业还相对落后，林业生产者和经营者的文化意识还局限于传统的生产和经营方式，社会经济条件和自然條件呈现出不相适应的状态。因此，摒弃旧的、落后的经营理念和方式，采用先进的现代化的技术和形式，成为发展我国林业的关键因素。此外，林业科技还具有非竞争性和非排他性的特点，新增他人参与林业科技消费，并不需要较高的成本，甚至于成本为零。而开展林业推广，则是以普及林业科技为主要目的。

二、我国基层林业技术推广中存在的问题

1.人才梯队建设亟待补强。信息技术社会中知识更新日新月异、技术进步突飞猛进，新的形势和新的时代条件对于林业技术推广工作人员提出了更高要求。然而，当前我国的实际情况是，人才梯队建设没有得到足够重视，尤其是在基层，推广人员没有发挥应有的作用，而且人才流动现象比较严重。即使是梯队内部的工龄较长、经验丰富的工作人员，也经常被迫抽调完成一些非技术性工作，其从事专业技术本职工作的精力受到影响，工作效果难以保证，其业务能力难以得到充分发挥。另外，相关人员工作积极性不高，思想意识落后，不具备新的时代形势所提出的主动研究和学习的能力。

2.资金支持力度薄弱制约工作开展。开展科学技术研究需要配套相关经费，这是所有行业都不容忽视的一方面。由于改革开放以前我国经济发展水平相对落后，加上基层工作条件比较艰苦，造成科学研究工作进展缓慢的局面，这也不利于调动林业技术人员的工作积极性。林业技术的研发离不开充足的资金支持，在对相关技术进行推广时同样需要给予必要的资金支持，但是我国当下的局面，容易形成互相推诿责任、工作散漫的作风，不利于发挥人的主观能动性。

3.相关体系建设不完善。我国的基层林业技术在推广上并没有出彩之处，工作体系效率较低而且比较简单。当前经济新常态条件下，科学开展工作需要形成科学的体系，掌握科学的方法。然而在我国的广大基层工作岗位中，由县级的推广服务中心与镇里的林业站共同构成的推广体系占据很大比例，没有建立完善的领导干部目标责任制。这种简单、落后的体系给推广工作带来很大困难。另外，相关部门对于该项工作重视程度不够，没有给予足够的工作支持，种种因素导致林业站工作人员等相关人才梯队工作积极性不高，没有很好完成基层林业技术推广工作任务。

三、针对我国基层林业技术推广存在问题的解决对策

1.重视人才队伍建设，提升推广效率。前面的分析显示，人才梯队建设重视程度不够，存在各种问题。因此有必要在引进人才和招聘有志于推广林业技术的专业人才上下功夫。相关部门牵头建立一支专业化的技术推广队伍，加强团队意识培养，组织多种形式的团队辅导，并组织召开技术骨干会议进行培训，多措并举培养和强化理论结合实际能力，充分发挥人才梯队应有的技术推广作用，团结就是力量，促进形成团队齐心工作局面，形成规模示范效应，形成积极向上的工作作风。

2.对基层人员特别是农民的培训工作不容忽视。对于基层林业工作来说，其主要劳动者就是基层农民，林业工作推进的情况好坏直接与基层农民的林业技术水平相关。首先要做好思想工作，帮助其破除旧观念，树立新思维，帮助其接受新技术和新方法，避免对于新的技术产生抵触情绪，避免对于高效率的推广模式产生怀疑。产生怀疑也是可以理解的，但是疑虑的情绪也是可以尝试克服的，技术人员可以通过开展讲座来实施培训，同时完成思想动员工作，这样一举两得，基层农民既学习到新知识和新技术，又能够无形之中达到转变思想观念的效果。

3.注重创新，创新性地开展工作。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中，创新是引领发展的第一动力。创新对于林业技术推广来说，同样是一种不竭的动力源泉。通过创新才能从根源上解决落后的推广模式，解决发展缓慢的根本问题。通过创新，可以提升工作效率，发现不合理的工作模式，可以结合实际情况，有针对性地、创造性地解决问题。

4.理论结合实际，实事求是。国家政策引导的只是一个方向，具体到实践当中，应该针对基层的具体情况开展工作，不能盲目开展。林业技术推广同样需要注重因地制宜的道理，不能根据上级的政策一刀切，要有针对性地、分门别类地实施推广。不同地区可能因为劳动力结构不同或者地域风俗不同，对于不同的林业技术有不同的接受程度，应该在针对性地实施方案之前做好调研，摸清情况，对症下药。

5.创新推广工作方式。改变传统的工作方式，采用科学的技术推广新方式，促进林业技术推广工作的顺利开展。在法律允许的范围内，基层林业站应勇于创新，灵活经营，以市场为导向，在竞争中求发展，根据市场的需求来提供相应的技术服务。加强与企业高校的合作，变原有的无偿服务为有偿和无偿服务结合的方式。通过进行相关课题的研究，结合自身的特点，充分利用各种有利因素，发挥自身的优势，推动林业技术发展的进程。

四、结语

对于现代的基层林业技术推广过程中，它不仅是林业创新体系的一项重要组成部分。而且还是我国农业技术研究新成果和生产力相互结合的一个重要纽带。因此，国家政府和相关事业部门应该高度重视基层林业技术的推广性工作，保证相关管理和技术推广人员推广工作中的资金问题，以为我国基层林业技术的推广工作提供良好的实施环境，使得其能得取得最大程度的发展。

参考文献：

[1]简永让。探究林业技术的推广在基层林业站中的问题与对策[J].中国高新技术企业，2013（13）.

[2]张豪悦。试论基层林业技术推广的问题及对策[J].地球，2014（2）.