鲁光平

摘 要：林业产业是一种可持续发展的基础产业，已经越来越被各级本门和全社会认可。本研究介绍了邻水县林业产业发展现状，分析了当前林业产业发展中存在的主要问题，提出了发展邻水林业产业的对策与建议，以期为邻水县林业产业发展战略的制定与选择提供现实可行的依据。

关键词：林业产业；发展现状；对策

林业产业是我国重要的产业部门之一，也是生态文明建设必不可少的部分。邻水在林业产业发展中存在诸多问题，在很大程度上限制和制约了邻水林业产业的发展。为此，有必要对邻水县林业产业发展现状进行研究，分析邻水林业产业发展的优势和问题，认清全县林业产业的发展形势，提出相关的对策及建议，以期实现邻水林业产业的绿色可持续发展。

一、邻水县林业产业发展现状

全县总土地面积191912公顷，林业用地77827.2公顷，占土地总面积的40.5%，全县森林覆盖率达38.6%，林业总产值达24.74亿元。全县有木材加工企业122户，木材经营户51户，基本形成人造板生产、建筑装饰材料、木竹家具等林产品工业产业集群。另外，邻水县具有“三山两槽”的独特地形地貌，再加上丰富的森林资源，全县森林旅游业发展迅速，旅游景区由无到有，有AAAA景区1个，AAA景区2个，有森林休闲度假区20余个，已初步形成了“一核两带三区”生态旅游开发格局。

二、邻水县林业产业发展存在的问题

1.良种使用率低。据统计全县每年用苗量为100至200万株，但主要造林树种良种使用率仅为40%，低于全国平均水平。业内分析良种使用率低的原因主要有财政投入不够，现行招投标体系不健全，良种选育开展不到位，以及地方干部群众意识跟不上、重视程度低等。

2.基础设施不完善。林区的道路系统、水利灌溉、供电、通讯等基础设施建设滞后，不能适应现代林业产业发展要求。据统计，全县林区道路已建成926公里，但多数林区不通水泥路，交通不便，通讯覆盖差，这为利用森林资源，发展林业产业形成了一定的障碍。

3.林产加工企业落后，带动力不强。主要表现在以下方面：一是企业规模小，缺少大的龙头企业，全县有一定规模的企业仅仅只有两家，且利用本地的木材较少。二是粗加工多，深加工精加工少，没有形成产业链，资源利用率低。三是林产工业产品整体档次不高，附加值低，缺乏知名品牌和市场竞争力。四是利用两种资源、两个市场（国内国外）能力低，企业经济效益不高。

4.森林树种单一，系统稳定性差。邻水县有林地起源以人工为主，人工林面积约占90%，且成片林多为单一品种的纯林。人工纯林密度偏大，树龄和高矮相近，在充实郁闭后，地表植被差，野生动物也很少，以纯林生物多样性很低，食物链不健全，生态系统抵抗力稳定性低，对天然灾难难以抗御，尤其针叶树人工纯林，风倒雪折要比自然林严重很多，一旦环境有不利因素，就会带来严重后果。

三、邻水县林业产业发展的对策与建议

1.大力发展木质原料产业。要立足当前木材供需不足的现实，大力发展木质原料林，加快发展短周期木质原料林和速生丰产林，重点加强杉木、柏木、香椿等木质原料林基地的建设。针对存在造林树种比较单一的突出问题，大力营造多层次混交林。要按照现代林业产业发展的要求，连片成规模发展，配套好道路、水利等基础设施。逐步形成多树种、多层次，针阔叶树相配置的混交林，促进森林正向演替，提高林分质量和生态系统的稳定性、抗逆性和抗病虫害能力。

2.大力发展特色经济产业。大力发展木本油料产业，突出发展核桃、油牡丹、毛叶山桐子等，促进群众增收致富。以市场需求为导向，大力发展高效花卉产业。充分利用现有花卉资源，推动花卉生产向园区化和设施化发展。培育出市场适销对路的高端花卉产品，逐步形成本地花卉的特色优势品牌。加强花卉园区观光休闲等多种功能的开发与拓展，推动花卉产业与休闲观光旅游相结合，延长产业链，增加附加值。大力发展林下种养业，引导、鼓励和扶持广大林农及国有林场等，充分利用林地空间，因地制宜大力发展林—牧、林—禽、林—药、林—菌、林—菜、林—花等林下立体复合经营模式，从平面、单一经营转变为立体、复合经营，充分挖掘林地生产潜力，提高单位面积林地生产力和经济效益。

3.大力发展精深加工产业。邻水林产加工业不发达，龙头带动作用差。虽然全县有林产加工企业120余家，但生产规模较小，生产工艺比较落后，结构雷同，所生产的产品大多是中低端产品，产品的附加值低。针对这个突出问题，发展邻水林产工业的重点应放在以下两个方面：一是要培育龙头加工企业，积极引导中小加工企业加强技术改造、引进先进技术设备，扩容增量，提高生产能力。同时，要强力招商引资，引进大型林产品加工企业落户。充分发挥龙头加工企业的带动作用，按照林板家具一体化模式，实施产业化经营。二是建立功能完备的林产品综合交易市场，培育大型林产品流通企业和林产品经纪人队伍，完善市场管理，强化服务功能，建立林工贸一体化的现代林业产业化体系。

4.大力发展森林旅游业。邻水林业景观资源极其丰富。因此，走林旅结合之路，大力发展森林生态旅游产业，是时代的要求，是现实的需要。应加强规划指导，加大组织协调，合理布局和系统开发，推进旅游业资源整合。尤其是国有林场的资源要利用好、开发好。加快森林、湿地为主的生态观光、森林康养、采摘体验、民俗风情等旅游产品开发，打造以青山绿水为基础的各具特色且相互衔接、相互补充、相互带动的生态旅游精品线路，发展餐饮、交通等服务业，带动林区经济发展，扩大社会就业和林业经济总量。形成以森林生态景观为主体、以其它景观相结合的森林生态旅游圈。

5.强化林业产业链和产业集群化发展。首先，要扶持林业主导产业政策，解决林业产业结构不合理问题，特别是加大对具有特色的企业和品牌产品的扶持力度。确定地区林业产业发展的优势领域，培育一批有特色、产业关联度大、技术含量较高的龙头企业，带动相关中小企业的发展，形成大中小企业协调发展、有序竞争的格局，进一步形成林业产业集群。根据邻水的自然资源和现有的产业基础，充分发挥区域比较优势，突出重点，兼顾一般，以优先发展领域带动整个产业的全面发展。增强企业间的联系，以兼并、联合的方式，形成各有侧重又相互联系的不同产业群，发挥规模优势，增强竞争能力。其次，要实施林业产业化经营，延伸林业产业链。邻水森林资源丰富，但第二产业产值所占比重较少，产業链中的企业、消费者、中介机构以及政府等各主体间缺乏有效协同。在邻水现有林木资源相对不足的情况下，林业产业应以林产加工业为端点，一边向森林培育业前方推进，一边向流通、销售等领域后方扩展渗透，通过市场价值链整合区域内的产业资源，以形成强大的综合优势。

综上所述，基于邻水县林业产业发展现状，详细分析了邻水县林业产业发展中存在的问题，结合当地具体情况，得出改善其发展现状、解决其发展问题的主要措施，以便于促进当地林业产业的可持续发展，提高当地经济发展水平。

参考文献：

[1]邻水县森林资源年报[B].邻水县林业局.

[2]邻水统计年鉴[M].邻水县统计局.2015年12月第1版.

[3]邻水县林业志[M].四川：四川师范大学电子出版社，2010年12月第1版.