雷理盈

摘 要：畜牧业一直是我国经济发展中重要的产业，关系着我们日常生活的方方面面。那么，在安全质量方面，人们也对畜产品有着更高的要求。对于畜产品安全方面的检测，要从根基入手。所以，动物检疫防疫便成了畜产品安全保障中最重要的一环。做好动物检疫防疫工作，可有效预防动物生病，防止疾病传播，控制疾病扩散，能够有效保证畜牧产品的安全质量。

关键词：动物检疫；动物防疫；问题；对策

一、检疫防疫工作面临的问题

1.检疫人员落后的检疫防疫方式，检疫操作不规范都是存在的问题，这些问题将会导致无法获得预期的检疫效果。特别是机场的防疫人员，大部分存在着年龄偏大，文化程度相对较低，对于新的防疫检疫方式不了解的现象。基层防疫部门有着制度不够完善，程序不够专业的问题，年轻的专业人员又不愿意到基层工作。形成一种恶性循环，使基层的防疫检疫方式一直处于落后状态。动物防疫检疫工作本身是一件技术性较强的工作，但很多检疫工作人员自身认识不够，对工作不够重视。基层选拔时也不注重检疫人员的技能培养，导致基层检疫人员的整体素质低，不能达到从“根”防疫的目的。除此之外，落后的检疫设备也是影响动物检疫防疫工作的重要原因。特别是基层检疫部门，设备处于欠缺状态，故在很多检疫工作中，检疫人员只能通过肉眼观察，进行检疫，不能进行准确的常规检疫。并且也没有实验设备齐全的实验室进行专业检验，甚至在有些具备专门化验室的地区，也没有将实验室利用起来。

2.养殖户对畜产品的安全保障没有足够的认识，抱着侥幸心理，对于应该检疫的畜产品，不采取主动报检工作。并且由于相应的法律惩罚不够，不能起到震慑作用，使得很多养殖户觉得代价不够深入，形成了一种“无所谓”的心理。

3.各地政府宣传工作没有做到位，本身对畜产品的安全认识也不够深刻，对防疫检疫的宣传工作没有足够重视，所以也没有引起养殖户的足够重视。各部门之间配合度不够，信息交流不够及时，不够通畅，甚至有“踢皮球”的现象。并且职能划分不够明细、清楚，使得检疫工作不能深入广大养殖户，不能有效地进行防疫检疫工作。

4.个体屠宰市场庞大，导致畜产品在整个生产、制作、销售过程中没有经过严格的检疫，让安全性不高的产品流入的市場，监管部门也没有起到足够的作用，没有严查狠抓个体屠宰户和一些不法商贩。

5.偏远地区，由于交通不便，收费困难，检疫条件不够完善，使动物的防疫检疫工作变得更困难。并且偏远地区很多人都没有正确认识到动物疾病对人的影响和危害，使得未经过的畜产品有了一定的市场，让一些不法商贩有了盈利的机会。

6.检疫费用较高。很多养殖户并不是不知道动物防疫检疫的重要性，但部分人因为检疫费用过高，而选择了拒绝检疫，甚至逃避检疫。

7.养殖户的养殖方式多种多样，有的散养，又有规模化的圈养，模式不一，数量不等，出栏时间不等，加大了地区防疫检疫工作的难度。重要的是，我国大多数地区实行的是报检制度，这就十分考验养殖户的主动性。但很多养殖户的法律意识和安全意识又不足够，于是在养殖过程中存在着不报检的行为。除此之外，畜产品很多的出售方式为私下交易，使检疫人员无法掌握产品流入市场的时间，影响畜产品的整体质量。

二、加强检疫防疫工作的对策

1.加强防疫检疫工作人员的技术培训，通过更先进的检疫方法，更规范的检疫操作，有效提高畜产品的安全性。定期举行一些相关的考核制度，及时跟进检疫人员对检疫方法的掌握熟练程度。加强人力资源队伍的建设，提高检疫工作人员的整体素质。对检疫工作人员进行系统培训，让其对相关法律法规熟悉，同时细化工作责任，督促落实岗位目标，要求执法人员自己要做到遵纪守法、奖惩分明，将压力放在思想上，将动力注入工作中。建设一支高效、协调、规范的动物防疫检疫工作队伍，保证检疫工作顺利、有效地进行。

2.各地政府部门加大动物检疫防疫工作的宣传力度。针对一些较大型的养殖户，可定期举行动物检疫防疫工作的相关知识培训。并且当地监管部门自己也要定期培训工作人员，上行下达，从头至尾将动物的防疫检疫工作做到位，抓紧看严每一个节点，让动物的防疫检疫工作顺利进行。各部门之间也应相互配合，一起督促检疫工作进行。尤其是不同地区的同级部门的配合，合作统一管理，不能有地方保护主义行为。只有各部门之间通力合作，才能形成强大的执行力，让检疫工作高效进行。

3.严格查处个体屠宰市场乱象，严查不法商贩。相关部门严格执行管理规范和法令，将未经检疫的畜产品拦截在市场之外。相关监管部门需加强管理，有效、全面实行、监督定点屠宰工作。

4.偏远山区重点宣传，并且请当地部门协助，保证检疫顺利进行。或者针对一些相对困难的养殖户，给出一些优惠政策。申请相关部门多给出一些优惠，保证偏远地区的养殖户的畜产品的质量安全。

5.加大防疫检疫力度，严查逃检现象。同时应在条件范围内，尽可能减少检疫费用，避免养殖户因逃费心里而拒绝检疫。并且给每个养殖户建立档案，针对一些在防疫检疫工作中出现问题较多的养殖户，应重点检查。

6.通过法律强制约束。目前的《动物防疫法》中的法律条款，不够完善，对于一些逃检养殖户的处罚不够，不能引起重视。并且，相关监管部门也应严格、有力地按照法律实行。基层管理部门应响应国家管理部门号召，完善当地防疫检疫制度，同时加大市场监督力度，确保产地检疫工作顺利、有效地进行。

7.加强检疫人员的素质培养。检疫人员与养殖户之间的交流十分重要，检疫人员的素质发挥着重要作用，故应加强检疫工作人员的思想建设，培养检疫人员的沟通交流素养。对相关检疫人员也应建立一些相关的奖惩制度，让检疫工作更顺利进行。

8.硬件设施建设加强与维护，向政府申请拨款专门购置相关设备，并且加强管理，让基层的拥有完善、有效的简易设备。有计划地定期举行抽查，加强监管力度，严格防止、控制疫情，以检促防，把建议工作真正深入到畜牧产业第一线，积极推进动物防疫检疫工作的进行。

三、结语

根据文中叙述可知，现如今的动物防疫检疫工作存在着诸多问题，如政府宣传不够，法律法规不健全，检验人员执行力不够，养殖户不重视，消费者没有意识，让动物的检疫防疫工作有着很大的困难。食品安全本身是我国的建设重点，而食品安全中，畜产品的安全显得尤为重要。畜产品的安全保障不仅是相关监管部门的责任，也是每个检疫人员的责任，更是广大养殖户的责任。检疫人员作为执行者，不仅要提高自己的专业技能，更要强化思想建设，严格执行规定。

参考文献：

[1]刘永伍，饶翠英.基层防疫检疫工作中的问题与解决措施分析[J].当代畜牧，2015，（20）：25-26.

[2]冯丽娟.基层防疫检疫工作中存在的问题与对策[J].当代畜牧，2015，（17）：2-3.

[3]丛光野.动物检疫工作存在的问题及对策分析[J].农技服务，2014，（09）：99.

[4]邵巧艳.浅谈基层防疫检疫工作中存在的问题与对策[J].畜禽业，2012，（02）：26-27.

[5]朱井如.动物防疫、检疫工作中存在的问题及对策[J].安徽农学通报（下半月刊），2011，（10）：243-244.