文许德清 朱吉 葛鑫

江干区：全民齐动员 合力剿劣V类水

文许德清 朱吉 葛鑫

“决不把污泥浊水带入全面小康”是浙江省委、省政府向全省人民作出的庄严承诺，也是打造全面小康标杆省份的应有之义。“深化五水共治、剿灭劣Ⅴ类水”更是一场不能输、也输不起的战斗，杭州市江干区宣传动员全民参与治水剿劣。

统一各方认识

治水剿劣是建好“浙江的今天”的奠基石，是践行以人民为中心发展思想的试金石，出色高效地宣传动员在其中可发挥“三个最大”的特殊作用。

治水剿劣是系统工程，牵涉部门多、复杂程度高，难免有时会出现畏难情绪、疲乏状态、困惑疑虑。出色的宣传动员能更好统一思想认识、凝聚工作合力、激发工作热情。因此，首先要最大限度凝聚思想共识、争取理解支持。

其次，要最大程度助推治水剿劣、改善生活环境。出色高效的宣传动员工作能够教育引导广大群众养成良好生活习惯，还能在潜移默化中激发全民爱水、护水、治水的主人翁意识，引导群众积极参与治水剿劣工作。

再次，要最大力度传播文明新风、弘扬向上能量。在治水剿劣中通过对基层河长、保洁员、志愿者等“最美”典型的广泛宣传，全方位传递治水剿劣“好声音”，多角度展现文明新风，大力度弘扬全民共同践行新发展理念的“正能量”。

突出重点对象

在调研中，我们发现除了广泛动员并充分发挥各级干部队伍作用以外，还有一些特殊群体在其中发挥着重要作用。

突出河长牵头抓总作用，开展治水剿劣政治思想宣传动员。江干区高度重视并发挥“河长”这支特殊队伍在治水剿劣中的重要作用，组织开展“亮党员身份，做治水先锋”活动，结合每月党员固定活动日，积极动员各级党员河长开展巡河活动。同时，与杭州电视台《我们圆桌会》栏目组开展深度合作，作为先进典型参与录制“问政河长”电视系列访谈活动，深入剖析江干“5＋2”特色河长制，助推“5＋2”向“5＋X”全民治水转型，并将每月第一个周一设定为“河长固定活动日”，开展了一系列丰富多彩的河长主题活动，牢固树立治水消劣就是为民服务理念。

突出“河小二”志愿服务作用，开展治水剿劣示范引领宣传动员。依托“双百双进”活动载体，推动街道治水办、团工委与杭州电子科技大学等高校结对，组建了9支江干区“河小二”青春护水团，遵循“包干到户”原则，定期开展“跟着河长去巡河”、水质监测、文明劝导等活动。举办“剿劣五·护三水·争当江干河小二”系列活动暨3.22世界水日广场宣传活动，向全区广大团员青年和志愿者发起争当江干“河小二”的号召。推动“河小二”与“小小河道观察员”等原有五水共治品牌工作的结合，开展形式多样的“河小二”主题实践活动，进一步打造江干“河小二”品牌。

突出居民群众主体作用，开展治水剿劣共建共享宣传动员。充分发挥“丁兰邻里爱心互助社”作用，日常定期开展河道巡查，联合杭州市环境保护总队、绿色浙江等组织，广泛发动社会群众参与治水剿劣。建立“江干爱河人”微信群，建起治水人“朋友圈”，壮大爱河护河队伍，及时沟通相关信息，实时掌握治水舆情信息。以江干区舆情中心和“江干发布”网络平台为支撑，设立“治水代表在行动”曝光台等平台，有力引导社会公众积极参与治水剿劣工作。对接丁兰实验中学等学校，定期组织青少年学生开展巡河宣传活动，向市民群众普及治水知识。

完善方式方法

治水剿劣的深入推进需要宣传动员工作的有力支撑。江干区尝试总结提炼了“1234工作法”，以期为更好动员全民参与提供参考。

必须牢固树立“一线理念”，展现治水剿劣“好风景”。应大力宣传治水一线显著成绩，主动走进治水一线，镜头聚焦治水现场，生动讲述治水故事。通过宣传好治水前后的巨大反差和山清水秀、水美人和的治水成果，生动反映干部群众奋战在治水一线的火热场面。深入挖掘治水剿劣中认真履职、主动担当的基层干部、志愿者等个人或团体，引导更多干部群众争做“最美”。

努力推进“两媒融合”，齐发治水剿劣“最强音”。做优新兴媒体宣传。要充分用好微博、微信、移动客户端等新媒体手段，努力提升议题设置能力，学会讲好“网言网语”，在“互动交流”中收集民意、引导舆论、凝聚共识。同时，提升传统媒体宣传，重点在“深度”上下功夫，注重从“讲道理”走向“讲故事”、从“官方语言”走“向受众语言”，努力使传统媒体宣传接地气、冒热气、添生气。努力探索“传统”与“新兴”全融合，重点对宣传的内容、时间、途径等进行整合，探索“一次生成、多次发布”模式，探索“全媒体”宣传架构。

重点发动“三支队伍”，共奏治水剿劣“协奏曲”。治水剿劣中没有一名干部是旁观者，都应当好实干家和宣传家，不仅“干在一线”，还要“宣传在一线”。可多维度组建宣讲队伍，通过“大道理+小故事”等接地气的宣讲方式，依托各类基层文化阵地，结合微党课、文艺宣讲等群众喜闻乐见的形式，“面对面”把道理说透讲清，及时传递“治水好声音”。此外，动员热心公益的群众，开展不文明行为劝导、排污曝光、劣Ⅴ类水随手拍等社会监督活动，进一步激发和提升全民护水意识。

突出把握“四个重点”，增添治水剿劣“新动力”。通过对治水剿劣与建好“浙江的今天”、提供“中国的明天”样本两者关系的宣传阐释，不断提升干部群众的认可度。通过对治水剿劣前后水环境显著改变的宣传，更好地激发干部群众积极性。及时清晰地把剿灭劣V类水“治断面、全覆盖”任务“传到位”，引导干部群众合力做好提升水质标准“深度文章”。通过组织个性化采访等方式，立体化、多角度宣传治水剿劣中特色做法和新进展、新成效。

作者单位：中共杭州市江干区委宣传部