刘静石

当前，我国城镇化步伐明显加快，“十三五”计划中，提出的目标是每年进城人口为一亿人左右，城镇人口的性质和结构转化进入关键时期，特殊的形势造就了特殊的房地产市场。虽然房地产市场发展迅猛，但是全国各地发展水平参差不齐，各种矛盾突显，房价过高，空置率激增，抢购风等现象时有发生。各地各部门不断推出新的调控政策。

如何更好地发挥住房公积金在个人住房市场中的杠杆调控作用，促进房地产市场健康有序平稳发展，需要广大住房公积金管理者在科学发展观指导下，本着与时俱进的原则，科学决策。重点是强化顶层设计，根据公积金的性质和特点，制定切实可行的措施，切莫一味地跟在商业银行的“屁股”后面转，出台的政策应充分体现公积金的住房储金特色。

针对房地产市场现状和公积金使用中存在的问题，现提出以下几点意见，供有识之士磋商与探讨。

住房公积金现状与远景

中国的住房公积金制度始建于上世纪九十年代初期，至今已经走过三十个年头，资金归集像滚雪球一样迅猛壮大。职工通过公积金提取和贷款解决了住房融资难问题，住房梦得以实现。住房公积金的社会效益和经济效益取得双丰收，且社会效益显著大于经济效益，这一制度已深入人心，获得广大职工的点赞。

据统计，截止2015年6月末，全国住房公积金缴存职工总人数为1.0亿人，缴存总额8.31万亿，缴存余额为3.97万亿元；全国住房公积金贷款总额为4.75万亿元，贷款余额为2.88万亿元。……