摘 要：新形势下，行政机构改革进入到深水区，各级政府正加强政府信息公开制度建设。而档案信息保密机制是政府信息公开制度中的核心环节，是确保行政机构依申请或主动公开的档案信息不被非法利用的重要环节。同时，两者又是一对矛盾的两个方面，如何确保档案信息依法依规得到公开的同时不泄露其中涉及国家秘密的内容，是亟待需要解决的问题。正确处理好二者之间的关系，掌控公开和保密的力度，对于完善信息公开与档案保密工作具有十分重要的指导意义和实践意义。

关键词：信息公开；档案信息；保密

一、信息公开与档案信息保密工作的关系

首先，档案信息公开与档案信息保密是辩证统一的关系，其不是对立、独立的两项工程，它们相互联系、不可分割的有机整体。[1]从实质角度来看，档案信息公开是以实现政治民主，满足人们对涉及自身利益的信息需求，促进社会、经济发展为根本目的的。而档案信息保密工作是以确保国家秘密不受到非法窃取与利用，保证国家安全为根本目的的。这二者都是我国社会环境变迁、经济环境发生改变环境下为建设事业发展所必须的。

其次，民主政治要求给予公众必要的知情权，但任何权利都是有条件、有边界的，其不能濫用。体现在信息公开领域，也就是说公民申请信息公开时是有范围界限的。而档案信息保密工作开展的基础往往是由于档案信息涉及国家利益、公共群体利益。……