薛哲

摘要：公用事业的民营化是公共事业领域改革的一个发展大趋势，有效的实现公用事业的民营化能够提升资源的利用效率，拓宽政府的财政收入来源，促进经济的全面发展，实现整个社会的帕累托最优。但是在这个过程当中并不意味着政府责任的松懈，也不意味着政府可以放松监管职能。只有政府有效的承担起自身应该履行的指责，扮演好自己的角色才能够保障好民营化改革的有效进行。

关键词：公用事业 民营化 政府角色 功能定位

一、公用事业民营化过程当中政府的主要职责

公用事业民营化过程中，政府不能够无所为，当然这也不意味着政府要对过程实现全面的直接干预，政府做的更多的是民营化过程中存在的问题的管理和指引，具体来说政府的职责主要体现在以下几个方面：

（一）引导公用事业民营化过程的健康有序

公用事业民营化的过程是一个持续的过程，它是次从上到下的一整套社会管理机制的变迁和改革，它是循序渐进逐步推进进行的，政府是这次变革的力推者和主导者，政府应该发挥好自身的功能，扮演好自己的角色，有效的推动民营化过程的进行。民营化是一场政府管理的改革，在这场改革的过程当中会对整个社会的利益体系进行重新的划分，因此在改革的过程当中或多或少会遇到定的阻力。在改革的过程当中，政府应该责无旁贷的承担起制度的设计主体的职能，对于……