陈西玲

摘要：本文从收入效应、替代效应以及价格效应三个方面探讨了“营改增”对居民结构的影响，针对居民消费结构特点提出了“营改增”法律制度优化建议。

关键词：“营改增”消费结构 影响 法律制度

前言

2016年5月1日，中国全面推行“营改增”试点，营业税彻底退出历史舞台。营改增指的是将以往缴纳营业税的应税项目改为缴纳增值税，减少重复纳税环节，是党中央国务院根据当前经济形势做出的重大税改决策，其对于减轻企业福大、促进税制改革等方面有着重要的作用。营改增的内容主要是生产型增值税转为消费型增值税，营业税改为增值税，纳税人自制或购进的固定资产进项税额能够全额在销项税额中扣除。在营改增过程中，每一个环节的增值额都要进行计税，避免了对企业重复征税，营改增中将原来营业税的应税项目纳入到了增值税的应税项目中。“营改增”全面实施背景下，居民消费结构必然会受到影响，如何合理的利用“营改增”来引导居民消费结构优化升级至关重要。

一、“营改增”对居民消费结构的影响

（一）“营改增”收入效应对居民消费结构的影响

从本质上来讲，“营改增”能够有效消除重复征税，并通过价格传导机制有效降低了消费者的负担，这就增加了居民的可支配收入，从而促进了居民消费需求的扩大，这就是“营改增”的收入效应。但需要注意的是，“营改增”的收入效应并不是成不变的，其会受到消费品价格弹性的影响，如果消费品价格弹性较小，“营改增”的收入效应并不明显，虽然能够一定程度降低税负，但并不意味着一定能够促进消费品价格的等量较低，消费品生产者会获取二者之间的差额。……