蔡如鹏

外界普遍认为，这是中共在今秋十九大开幕前，召开的一次重要的高层会议，其目的就是在十九大前统一认识，为大会的胜利召开做思想动员和理论准备。

7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在北京举行，习近平在开班式上发表了重要讲话。

参加会议的除了各省区市、中央和国家机关有关部门主要领导外，还有各民主党派中央、全国工商联负责人。

外界普遍认为，这是中共在今秋十九大召开之前，举办的一次重要的高层会议，其目的就是在十九大前统一认识，为大会的胜利召开做思想动员和理论准备。

定调十九大

近些年来，历次党代会举行前，中共中央总书记都会发表重要讲话，将党的基本精神和重要想法向全党进行通报。中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭在接受《中国新闻周刊》采访时表示，习近平这次讲话也是十九大之前的一次重要吹风会。

习近平在讲话中指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗。陶文昭认为，这一表述点明了十九大的主题，十九大的工作部署料将围绕这一主题展开。

“自邓小平在党的十二大开幕词中提出了中国特色社会主义的重大命题，此后历次代表大会的报告，中国特色社会主义都是主题词。党的十九大以此为旗帜，坚定宣示了我们坚持和发展中国特色社会主义，一以贯之。”陶文昭说。

关于目标设定，自中共十六大提出全面建设小康社会，历次代表大会都不断朝着这个目标前进，十六大是“全面建设小康社会”，十七大是“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，十八大是“为全面建成小康社会而奋斗”。陶文昭认为，“为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗”料将在十九大上成为最新的升级版。

在讲话中，习近平还指明了十九大的主要任务。他说，十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。

十九大是今年中国最重要的政治活动，将选举新一届中共中央领导班子，将为中国未来发展规划蓝图。有分析认为，设定中共的第二个百年目标，可能是十九大的重要议题。中共的第一个百年目标，是在2020年全面建成小康社会。

国家行政学院教授汪玉凯认为，这个行动纲领必定是影响深远的大动作，“否则就谈不上全局性、战略性和前瞻性”。

汪玉凯预计，中共十九大很可能在体制改革方面也会出台大的举措。他告诉《中国新闻周刊》，因为当前改革进入新阶段，下一步的改革很可能会聚焦在一些重点领域，取得实质性的突破。

习近平此次讲话，对这个行动纲领的制定起着基础性、指导性的作用。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对《中国新闻周刊》说，这次讲话既点出了十九大的主题，又明确了十九大的主要任务和需要解决的问题，可以说是十九大前的政治宣言，为十九大胜利召开奠定政治基础、思想基础和理论基础。

“通过这次讲话让全党和全国人民对十九大充满期待，并对十九大形成思想共识。”庄德水说。

新的历史起点

在点明十九大的主题和主要任务之后，习近平在讲话中对中国和中共当前所处阶段和面临的形势作了分析。这被认为是在为十九大的工作部署铺垫“现实基础”。中共历来强调，对形势的准确判断是有效开展下一步工作的前提。

习近平指出，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。

“习近平这个科学论断，是在分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革的基础上作出的。”陶文昭说，“这个论断对十九大的工作部署具有极其重要的理论意义。”

习近平在讲话中，对“新的发展阶段”作了进一步的阐述。他指出，这意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。

众所周知，1949年时任中共领导人毛泽东宣布，中国人民站起来了;而领导改革开放，被称为“中国改革开放总设计师”的邓小平则被公认为“让中国人富起来”;“强起来”可谓第三个阶段。庄德水解读说：“习近平把中国从1949年的发展历史分成了三段，我们现在处在第三段开始的阶段。”

中央党校副教育长韩庆祥在接受《中国新闻周刊》采访时表示，“新的发展阶段”有三层含义：我国已经步入了邓小平同志所提出的所谓“发展起来”时期;我国正处在由大国迈向强国即“强起来”时期;中国特色社会主义正进入引领现代化、乃至经济全球化并为解决人类问题贡献中国智慧、贡献中国方案时期，或进入了中国特色社会主义显示其世界意义时期。

在韩庆祥看来，发展起来时期的问题要比欠发展时期的问题更多、更复杂、更严峻。他说：“比如坚定‘四个自信‘提升国际话语权，在欠发展时期不会提出来，如果中国已经是发达国家，也不用特别强调。只有当中国发展起来了，但还不是很强大、还没有成为发达国家这个特殊的时期，才会提出这些命题。”

站在新的历史起点，必然会面对新的历史命题。韩庆祥认为，这也意味着十九大要在新的历史起点上谋划和推进党和国家各項工作。

7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接中共十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。

概括创新理论

站在新的历史起点，如何谋划和推进党和国家各项工作？习近平指出，时代是思想之母，实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。

中共十八大以来，习近平围绕贯彻落实十八大精神，发表了一系列重要讲话。这些讲话，内容丰富，相互联系，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等国家政治生活的各个领域。

著名理论学者、中央党校原副校长李君如，此前在接受《中国新闻周刊》采访时表示，习近平总书记系列讲话是一个具有思想内涵和逻辑联系的科学理论体系。这些理论坚持和发展了中国特色社会主义，是马克思主义中国化的最新成果。

这些创新理论包括实现中华民族伟大复兴的中国梦、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、新发展理念、社会主义核心价值观、经济发展新常态、供给侧结构性改革、“一带一路”、构建以合作共赢为核心的新型国际关系和“人类命运共同体”等。

韩庆祥认为，十九大报告很可能会对十八大以来党的创新理论作出完整的、系统的阐述，以便更好地指导今后的工作。