闫肖锋

近日，广州推出“租售同权”政策，租房者与购房者享受同等权利，包括就业、经商和就近入学等。广州此举旨在吸引人才和改善营商环境，也有利于改善居住状况和推进户籍改革。

就改善居住状况而言，在广州发布上述政策之前，上海、深圳、北京等一线城市已先后出台了加快租赁住房发展的相关政策，上海就有两块地只租不售，且政策的强度、执行的力度均超越以往，由此可看出中国房地产市场正在悄然转变：租房时代将走上前台，楼市由买房向租售并举过渡。

就现实而言，“租售同权”还有很多后续问题需要解决，相关细则需要出台。比如就近入学，租房者如何与购房者平权，“一房多租”怎么办，新政会否导致学区房租金大幅上涨又推高房价，等等。但总的来说，广州此举是非常务实的。

具体讲，以改善城市居住环境、吸引外来人才和教育平权为出发点，中国城市管理应就以下三方面作出不懈努力。

第一，在高房价压力下，首先要解决“刚需”群体的居住权问题，不一定居者有其屋，但要保障绝大多数人有房住。

最近，九部委要求大中城市加快发展住房租赁市场，首批12城试点执行《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。《通知》明确要求，人口净流入的大中城市要支持相关国有企业转型为住房租赁企业，以充分发挥国有企业在稳定租金和租期，积极盘活存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。……