文｜Poon Thiengburanathum

PPP模式在泰国城市轨道交通发展过程中的存在机会和挑战

文｜Poon Thiengburanathum

在泰国，交通基础设施在促进区域发展过程中扮演了十分关键而重要的角色。其中，大部分交通基础设施建设是采取了PPP模式，这使得交通与城市发展可以有机的结合。本文以泰国清迈为案例，说明交通基础设施投资、运作的过程，如何与城市总体规划和详细规划相结合。

普恩（Poon Thiengburanathum），现任泰国清迈大学土木工程系学院院长、研究员、泰国工程研究所成员。1995年获得清迈大学土木工程学士学位，1997年和2003年分别在美国科罗拉多大学获得建筑管理与运输工程硕士学位，2003年在美国博尔特德科罗拉多大学获得施工管理博士学位。

泰国城市的扩张模式

第一阶段 - 现代化时期之前（Before Modernization）：单城市中心，无环境压力，半农业社会。自行车和步行是城市的主要交通模式。

第二阶段 - 私家车开发期（Dawn of Private Vehicles）：泰国人私家车的使用导致了卫星城的发展，使得城市扩张，商店、城镇、道路空间的压力越来越大，车行道路越来越多，步行道和水道逐渐减少。特别是在清迈，城市为新建车行道路，牺牲了很多自行车道和步行道。

第三阶段 - 私家车辆限制期（Private Vehicles Captive and Limitation）：当今时代，泰国城市逐渐失去容纳步行和自行车的能力。出行时间依赖性高，定期堵车，城市没有扩建空间，高架路桥增多等，导致公共交通效率不高，城市全面蔓延。这种情况并不是泰国独有的，老挝、韩国等地也在发生。

泰国认为城市轨道交通不是一个单一的项目。城市轨道交通是改革城市的关键手段。……