文 | 团宁波市鄞州区委

群团改革背景下共青团工作社会化、项目化运作模式探究
——以团宁波市鄞州区委为例

文 | 团宁波市鄞州区委

在党的群团改革工作会议上，习近平总书记强调:“切实保持和增强政治性、先进性、群众性，开创新形势下党的群团工作新局面”“党的群团工作只能加强不能削弱”。社会的变迁、青年的需求、我党的期望都推动着共青团组织不断实现自我变革。共青团如果不积极应对、不改革创新，就不仅是跟不上、不适应的问题，而且可能失去组织存在的价值。

新的形势迫切要求共青团组织跳出“就团论团”的模式，在坚持政治功能和经济基础的前提下，大胆解放思想，优化团的资源配置，创新团的运行机制，让团的工作进一步同社会主义市场经济的结构和秩序衔接起来，探索实行共青团工作的社会化、项目化运作模式。

鄞州共青团工作曾经面临的瓶颈

团工作有限条件与无限责任之间矛盾。2005年，鄞州经济社会高速发展，非公企业、新经济组织、新社会组织的大量兴起，青年的分层分级分类日趋明显，需求也日趋多元化。当时，鄞州团员数量约4万人，全区专职团干部32人，两者的比例高达1222：1。区级团工作经费财政拨款50万，23个乡镇街道团工作经费平均2万/乡镇（街道），除去团代会、少代会、青联换届等常规会议，青年之家、青年活动中心等阵地建设以及三五、五四、六一等重要节点的主题主线活动之外，经费所剩无几，难以满足广大团员青年日益增加的创业就业、相亲交友、志愿公益等其他方面的需求。……