李冰

档案馆事业是国家的一项重要文化事业，也是国家档案事业的主体，城建档案馆事业是档案馆事业的重要组成部分，有着自己独特的功能。随着经济社会、城市建设各项事业的迅速发展，提升和加强城建档案馆建设成为社会的迫切需求，探讨城建档案的功能问题，是城建档案馆建设的应有之义。

“功能，即效能，指事物在一定的环境和条件下发挥的有利作用。。城建档案馆的功能即指其在一定的环境和条件下发挥的有利作用，也可以说是城建档案馆在社会分工中所承担的职责和任务。根据稳定性程度，档案馆的功能又可分为基本功能和动态功能。通常，我们把档案的收集、管理、提供利用称为档案馆的基本功能，它受社会制度和一定历史阶段的影响较小，在不同国家、不同历史时期，档案馆基本功能只有量的不同，而无大的质的区别。档案馆的动态功能是其基本功能的延伸和在一定社会环境下的外在实现形式，具有明显的时代特点，随着社会制度和一定发展阶段而變化、发展和调整。我国古代的档案库，‘都是皇家的御用机构，所藏档案为皇家官府所占有，主要为皇权政治服务，不面向社会，不为社会服务。到了故宫博物院文献馆时期才逐步开展了编辑出版档案史料汇编、档案史料目录、图籍、档案论文集等方面的工作。中华人民共和国成立以后，档案馆的功能定位也是不断变化的。改革开放前，我国档案馆的功能以保管档案资源为主，严格控制利用。……