林建强

摘 要：近年来，民生问题已经成为社会各个层面共同关注的重大社会问题。党的十八大报告指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。民政部门在保障民生方面发挥着重要作用，民政工作的重点在农村，重心在基层，乡镇民政工作，被喻为民生保障兜底的“最后一公里”。在工作中，必须要切实转变传统的民政工作理念和方式，本文首先分析了乡镇民政工作者的四种角色定位，同时阐述了乡镇民政工作者在新形式下的工作方式及面临的问题，最后对全文进行了总结。

关键词：乡镇、民政工作者；角色定位；工作方式

1 乡镇民政工作者的角色定位

乡镇民政工作者作为最基层、最直接的民政工作实践者，在保障民生、解决社会问题，化解社会矛盾中，发挥着重要作用。新时期，乡镇民政工作者不应只扮演简单的服务者的角色，更应该发扬“主人翁”精神，改革创新、变被动服务为主动服务，其角色定位主要有以下四种：

1.1 主导角色

据相关部门统计，现阶段，大多数乡镇民政部门都只有两到三名工作人员，他们往往身兼数职，除了要完成日益复杂的民政工作，还要做好其他中心工作。尽管部门的人员结构还不够完善，缺乏专职工作人员，但乡镇民政部门依然担负着社会救助、优待抚恤、基层组织建设、专项社会事务管理等多种专业性较强的工作，在认真领会、贯彻上级文件精神的前提下，其对辖区民政工作，在一定程度上，发挥主体作用，扮演主导角色。……