邵顺勇

摘 要：安全管理工作是整个市政工程施工过程中最重要的部分，因此作为项目管理者，应当不断深入地研究和探讨安全施工的相关措施，将安全施工贯彻到项目施工的每一个具体环节，使施工过程中的事故发生率降到最低程度。本文对市政工程施工过程中安全管理的必要性的意义进行了阐述，并对目前安全管理中存在的一些问题和不足进行了分析，提出了一些解决问题的办法，仅供参考。

关键词：市政工程 施工安全 管理

现如今，我国市政工程在安全管理工作方面存在着很多的问题，还有很多项目存在着很多的安全隐患，应该未雨绸缪。安全的施工环境不仅使得企业的生产得到有力保障，更能给企业带来良好的社会效益，同时也是国家财产、职工生命安全的有力保障。

一、市政施工安全管理

市政工程可以说是一项系统工程， 它所涉及到各种安全技术呈现多样性，涉及到的面也是非常的广泛，因此要考虑的问题也很多。当然最重要的就是技术保证，所谓技术保证就是要在对施工安排和任务分配、施工环境、技术方案、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的诸如不安全的起因、方式和不安全状态等事故要素，通过整理、分析、评价，建立一套有效的、有针对性的、有科学技术作保证的技术保证措施。这样才可以最大程度地减少一些不必要的意外事故的发生， 减少一些重大的安全事故和隐患，最大程度地确保相关工作人员的人身安全和财产安全。当然，同时还要加强职工的文明施工方面的教育和传授相关的安全生产方面的知识，增强相关工作人员文明施工的安全生产意识。

二、市政工程施工安全管理问题现状

1、施工人员安全意识匮乏

在国内现阶段的市政工程施工中，一线工人多数为综合素质相对较差的农民工，他们缺乏参与市政工程施工的经验，而自身安保知识也较为贫乏，对于各种安全隐患无法做到准确识别，这也是导致施工安全事故发生的主要因素之一。

2、施工环境复杂

市政工程涉及的项目较多，其中主要包括：道路、桥梁、给排水、污水处理、园林、城市防洪、路灯、道路绿化等。由于各市政工程项目的施工作业环境不同，而且具有一定程度的复杂性，客观增加了施工安全管理的难度。

3、施工技术管理不规范

施工技术管理不规范是市政工程建设最突出的问题，由于市政管理部门没有充分的发挥自身职能，对市政工程施工的监管不严格，而且有些市政管理部门还参与到市政工程建设当中，导致企业在进行施工的过程中，没有严格的按照相关的管理标准进行，导致技术管理工作问题的出现。在施工过程中，由于工程的周期比较长、技术涉及全面且复杂，施工管理人员难以顾及全局，同时由于技术管理工作不规范，缺少对施工的监管，施工材料的质量和施工流程都存在着不规范的现象，相关部门责任意识薄弱，管理上不规范，从而影响了市政工程质量。

4、技术管理制度不健全

由于市政工程施工技术管理制度不完善。导致我国市政施工企业工程管理方法不适用，管理水平比較差，工程技术管理人员的责权不明确。由于技术管理制度不完善，使得管理人员在进行日常技术管理工作是缺少凭证。安全管理作为施工技术管理的重要组成部分，但是在施工管理中并没有得到充分的重视，为市政工程施工埋下了安全隐患。除此之外，政府也缺少对市政施工企业管理工作的监管，不科学、不合理、不完善的施工管理制度，无法保障施工的顺利进行，后续施工过程中困难重重，导致施工技术管理工作中存在诸多问题，直接影响着市政工程的整体质量。

三、市政工程施工安全措施

1、建立安全施工管理体系

针对国内现阶段市政工程施工安全管理中普遍存在的问题，结合以往的施工安全管理经验和教训，必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定，而且要坚持以人为本的原则，对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进，从而且到保障市政工程施工安全的目标。同时，在市政工程前期，施工单位必须构建健全的安全管理组织，切实做好各项安全准备工作与事故预防措施，并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核，从而实现现场施工的动态安全管理。

2、落实安全施工责任制度

项目经理是市政工程安全施工的第一责任人，对安全工作全面负责。项目经理的安全生产责任包括以下方面：①对项目施工过程中的安全施工生产负全部责任；②贯彻落实安全施工各项规章制度；③结合工程特点制定各项安全生产管理办法并监督其实施；④配备专职安全员；⑤时组织上岗安全教育，加强劳动保护；⑥落实施工中安全技术措施，组织并监督安全技术交底和设备、设施验收；⑦发生事故后及时上报，并配合事故的调查及原因分析。

在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在复杂多样的施工环境中，施工人员必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，而造成严重的安全事故。

3、加强施工现场的技术管理和安全管理

市政工程的施工特点决定了施工生产中的安全技术涉及面较广，需要解决的问题多种多样。因此要在项目部设立特定的安全技术岗位，从技术上保证安全制度及措施落实到位。安全工程师要对各项施工作业方案进行审批和和转，对各项施工要求和监管控制措施要求不能放松。安全工程师要核对国家各项职业健康标准的要求，针对危险源进行识别，并且对可能存在的事故原因和特定要素进行分析整理和评价，建立起与项目相适应的安全施工保障措施。

四、结论

市政工程安全管理是市政工程顺利完工的重要保证。在市政工程的建设过程中，我们的施工单位在追求经济效益和同时，要充分考虑到自己的社会责任和对职工的人身财产的保护。要科学管理，规范施工， 做到安全生产。

参考文献

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