闫怡达++雪枫++郑洁++董柳影

摘 要：当前我国政府会计的改革重点是建立权责发生制政府会计体系以及完善政府会计信息披露。本文借鉴了一些发达国家的政府会计的权责发生制改革，为我国政府会计改革提出了政府预算、审计、财务会计、管理会计、成本会计协同发展，提高政府预算报告治质量，建立权责发生制的政府综合财务报告体系，完善政府会计准则的建议。

关键词：政府会计 权责发生制 政府预算 财务报告

一、引言

我国政府向服务型政府转型，民众越来越多地参与到管理国家的事物中。由于委托代理理论政府和人民信息不对称，人民迫切希望政府会计改革。中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）和《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）都明确提出要建立权责发生制政府，并且我国政府会计改革可以完善国家治理。如何进行政府会计改革成为一个非常重要的问题，我们需要借鉴外国政府会计改革的经验并结合本国实际国情得出适合我国会计改革的路径及方法，这正是本文讨论的问题。

二、国外政府会计改革经验借鉴

（一）澳大利亚政府会计改革启示

（1）在均衡法律框架内实现了政府预算、政府会计及政府审计的“三轮联动”，推动了预算管理过程中决策、反映和监督等各环节的有效有机整合。打破了传统政府预算和会计职能不明确，预算和会计混为一体的局面，加强了政府审计，充分监督了公共财政支出，大大加强了人民参与政府管理的程度，为服务型政府的转型提供了信息基础。……