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不久前，韩国国防部宣布，美军部署在韩国庆尚北道的萨德反导系统初步设置完成，2辆萨德发射车和X波段雷达就位。然而，韩国总统文在寅近日表示，另有4辆发射车暗中入境，竟然没有人向他报告。上任不到1个月的新任总统表示震惊之余，已下令彻查此事。

萨德反导系统雷达探测范围

报告删除了关键词

据韩联社报道，2017年5月31日在韩国总统府青瓦台举行的例行记者会上，公报首席秘书尹永灿就国防部漏报4辆萨德发射车入境一事表示，调查发现此次系国防部蓄意漏报。

尹永灿称，青瓦台对国防部政策室长等数名军方人士进行调查，发现国防部工作人员在最初编写的报告中，记录了“6辆发射车被保管在某基地”的内容，但经过数次修改后，相关部分被删除了。最终在提交给青瓦台国家安保室长郑义溶的报告里，“6辆”“基地名”“4辆”“追加部署”等字样均被删除，只笼统地介绍了部署目的。

截至目前，事件仍在持续发酵。萨德瞒报风波于5月30日曝光，青瓦台当天表示，刚上任不久的文在寅总统得知除了已部署在星州郡的2辆萨德发射车外，另有4辆发射车秘密运抵韩国，而政府对此毫不知情。

一个萨德末段高空区域防御系统由6辆发射车组成。2017年3月，美军计划在韩部署的萨德系统中，2辆发射车于4月26日闪电部署于星州，这一过程在众目睽睽之下完成。但有媒体发现，部署2辆发射车的前一天，另有4辆发射车在高速公路上运输。

这4辆追加入韩的发射车并未直接运向星州，而是保管于驻韩美军某部队。文在寅5月29日听取了郑义溶的相关报告后，才得知此事。

青瓦台认为，国防部此前有多个机会报告，但均故意隐瞒。2017年5月25日，国防部向国政企划咨询委员进行工作汇报时，也没有报告4个发射车运进韩国的事实。

据韩联社报道，郑义溶在5月28日与国防部长官韩民求共进午餐时，曾当面询问：“听说后来部署了4辆萨德车？”韩民求反问：“有这回事？”5月30日，文在寅致电韩民求，才确认了4辆发射车入韩的事实。

对此感到十分震惊的文在寅下令彻查。“文总统指示调查真相，查清4辆发射车是通过什么渠道入境、是谁决定运进的，为什么既不向国民公开，也不向新政府进行报告？总统同时指示，对于不公开事实的原因是否为了回避对萨德用地的战略性环境评估，也要进行调查。”尹永灿说。

“瞒报”只是导火索

对于“瞒报”一事，韩民求5月31日在国防部告诉韩国媒体，他并没有指示在向国家安保室长提交的报告中故意遗漏什么;报告出自一线工作人员之手，提到了相关事宜，只是未标出确切数字。

他的这番解释似乎得不到青瓦台认可。青瓦台一位匿名官员透露，“除已接受调查的国防部工作组之外，对韩民求部长的追加调查也在所难免”，目前尚不知道调查何时结束。

随着调查深入，波及范围逐渐扩大。韩国每日新闻网站认为，韩国军方可能受影響，甚至有分析称青瓦台已剑指军队首脑，旨在清除军方特定势力。

部分观察人士相信，韩国政府以本次事件为突破口，想要清除掌握军队核心的国防部政策室长等特定势力。这一特定势力因朴槿惠政府时期崔顺实“干政门”而浮出水面。共同民主党政策委员会首席副议长洪翼杓称：“如果确实有私人组织独占军队内的任职，那么必须严格处理。”

萨德反导系统作战过程示意图

韩国《东亚日报》指出，总统目前的命令已严重打击了军方，“军人们脑子里一片空白”。但余波并未就此停息，而是扩散到外交、安保部门甚至整个官僚体系，有人感叹，这时才对政权更迭“有了切身感受”。

该报称，有分析认为，文在寅迅速指示调查萨德事件是国防改革的“信号弹”，而且很可能以调查4辆发射车的运进过程为开端，正式启动寻找解决萨德问题的方案。“一定程度上，这也是对一直反对部署萨德的中国作出的姿态。在调查上届政府部署萨德的过程中，同时找到问题和解决方案。”青瓦台有关人士称。

舆论普遍认为调查“意在沛公”，但对于是否该一查到底，韩国国内已经分为两派。韩国《中央日报》的两篇社论就分别代表了两种观点。

第一种观点认为，“瞒报”触及总统权威，必须彻查。文章称，就算尖端防御武器的数量属于军事机密，未向外界公布，但连军队最高统帅文在寅都对重大问题长期不知情，无论出于何种原因都不该发生。要想打造滴水不漏的国防，指挥系统之间必须能够迅速交换信息，因此韩国政府需查明真相并制定相关对策，杜绝类似情况。

第二种观点则指出，暂且不论其中对错，爆发这种“不必要的风波”只会令民众不安。青瓦台应尽快结束调查，政坛也需保持克制，避免做出利用安保问题进行政治论争、进而导致国家舆论分裂的行为。

韩总统表态“由暗转明”

对于韩国部署萨德，中国的态度始终是明确的。中国外交部发言人华春莹2017年6月1日在例行记者会上表示，美国在韩部署萨德系统严重损害中方战略安全利益，破坏地区战略平衡，无助于实现朝鲜半岛无核化目标与地区和平稳定，与各方对话协商解决问题的努力背道而驰，中方对此坚决反对。

韩国现任总统文在宣

韩联社报道称，在调查结果出炉前，萨德部署工作将全面暂停，保管在驻韩美军基地的4辆发射车短期内将继续被搁置。一些敏感的人不禁开始思索，这是否意味着韩国对萨德的态度将出现反转。

美国之音电台网站刊登《萨德成烫手山芋，文在寅周旋于中美之间》一文，称文在寅上台后希望改善中韩关系，中国方面也释放出欢迎的信号。美国全国广播公司财经频道则在“瞒报”事件曝光后尖锐地表示，“圍绕萨德发生的故事明显是文在寅总统想讨中国欢心。”

然而，2017年5月31日会见美国参议院民主党党鞭迪克·德宾时，文在寅明确表态称，韩国新政府不会轻易改变部署萨德的决定。“部署虽是上届政府的决定，但不会因政府换届而怠慢相关问题。由于国民对此了解不深，所以哪怕会耗费时间，部署工作也需要走正当程序，希望美国政府理解。”文在寅说。

文在寅此番“由暗转明”的表态，部分原因是来自美国的压力。据韩国《朝鲜日报》报道，两人会晤时，德宾表示，“如果韩国不想要萨德，美国可以将部署萨德的预算用到其他地方”，即暗示“如果韩国说不需要，美国将撤回萨德”。

虽然新总统立场尚未反转，但在围绕萨德层出不穷的新闻中，韩国民众的态度悄然发生了变化。韩国《民族日报》与韩民族经济社会研究院委托民调机构Hankook Research，在5月12日和13日针对该国1000名民众进行舆论调查，结果显示，过半数的人主张重新探讨部署萨德的决定。

对于重新探讨的理由，受访者选择最多的是“部署决定未经过征询民意的程序”（34.1%），其后依次是“无助于解决朝核等安全问题”（19.9%）、“发生了费用分摊等新问题”（17.5%）、“没走环境影响评估等正常程序”（16.6%）和“恢复与中国关系的需求”（8.5%）。

除了越来越多的韩国民众，还有一个人不出意料地站在了同一立场。据俄塔社报道，俄罗斯总统普京6月1日在圣彼得堡国际经济论坛上表示，该国不会对美国反导系统的发展壮大冷眼旁观，不会无视萨德系统出现在韩国。

普京表示，“美国在欧洲和远东扩大部署反导系统将导致军备竞赛，俄罗斯不会坐视美国的相关行动。我们会以相应方式做出回应。”韩联社评论称，普京在经济论坛这样的国际场合对美国在韩部署萨德及扩建其全球反导体系进行警告，足见俄罗斯强硬的反萨德立场。

摘编自2017年06月07日

《青年参考》

责任编辑：彭振忠