杨仲平

地球上北纬60度以北的表面有一块人迹罕至的广袤土地，冰封海洋的环绕和星星点点的极光装饰着这顶地球上冰封的皇冠。千百年以来，世代生活在此的原住民曾是这顶皇冠的惟一主人。他们躲过了两次世界大战的战火，远离了席卷全球的金融风暴，却终于在20世纪中期进入人们的视野。加拿大率先对北极及周边海域提出主权要求，而后北极国家也“跟风”式地加入到对其主权争夺中。随着全球气候变暖，覆盖在北极大地的冰层逐渐融化，使得北极露出强大潜力的真容，更多国家对此趋之若鹜，将这股“北极热”推向了又一个极点。

俄罗斯、加拿大、美国和丹麦各自主张的北极固领土面积和所在区域

尽管加拿大有40%的领土处于北极地区，并率先对此提出主权，但相对于其他国家，国力微弱、话语权不足，难以得到国际认同。作为中等国家的加拿大，勾勒出不同于大国处理领土纠纷的治理结构，巧妙应对各国蜂拥而至，重拾北极发展机遇。那么，加拿大又是怎样基于本国国情和世界形势，给出北极战略“最优解”，令世界为之眼前一亮呢？

万里冰封叹无边，加国北岸的后花园

在2100万平方千米的广袤土地上，北极曾是一片积雪冻土，这里冰雪覆盖、气候恶劣、罕有人至，其在19世纪以前是只属于探险者的天堂。热爱自由与冒险的加拿大人很早便开始了对北极的探索。1880年，英国将北极群岛的主权移交给加拿大，加拿大人便未停止过对这片神秘领地的探索，并作为第一人驾船通过了西北航道。……