党规是怎样炼成的

2017-08-11张东明

四川党的建设 2017年14期

张东明

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党规是怎样炼成的

张东明

没有规矩，不成方圆。中国共产党是有自己规矩和规范的政党。这些规矩和规范主要体现在党内法规上。党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党内法规集中反映党的意志，对于维护党内秩序、规范党内生活、调整党内关系、推进党的建设、确保团结统一和事业发展具有重大意义。

新民主主义革命时期2 8年制定1 2 0余部重要法规

建党伊始，中国共产党就开始党内法规建设工作。1921年7月，党的一大制定通过《中国共产党第一个纲领》，这个纲领具有党章性质、起党章作用，这是党的历史上制定的第一部法规。此后28年中，党中央根据实践需要，先后制定颁布和实施了120余部重要法规。其中，组织性法规、党员干部性法规和军事性法规是新民主主义革命时期党内法规建设的三个重点领域，这一特点是与党所肩负的历史使命和革命任务分不开的。

1929年，古田会议决议案明确规定红军的性质、宗旨和任务，着重强调加强党的思想建设的重要性，规定红军必须绝对服从党的领导。古田会议决议案的颁布实施标志着党对军队绝对领导原则的正式形成。决议案所规定的基本原则不但在红军队伍中逐步得到实施，而且对以后不断加强党的建设产生深远影响。