■文/温源远毛显强

国际合作

提升环境保护意识管控对非投资风险

Raise environmental awareness and control risks of investment in Africa

■文/温源远1,2毛显强1

对非合作是我国实施“走出去”战略的重要方面，也是推进“一带一路”倡议的有力支撑。新中国成立以来，我国政府始终坚定支持非洲的发展，探索出了一条援助、投资与贸易相结合的对非投资与合作模式。本文系统总结了我国对非投资概况、全面梳理中非合作中的绿色发展和环境保护要求，并就加强对非投资及其环境风险管控提出了相关建议。

一、中国对非投资概况

发展是硬道理。作为一个发展中大国，中国在自身长期实践中深刻体会到经济发展对国家的重要作用，因此，在自身进步的同时，中国积极支持包括非洲国家在内的广大发展中国家共同发展。在推动对非投资，促进非洲经济发展方面，中国政府一直发挥着积极的主导作用，并先后于2006年、2015年两次发布《中国对非洲政策文件》，明确提出我国支持非洲国家发展经济的各项政策，并逐渐探索出了一条援助、投资与贸易相结合的对非投资与合作模式。

自1949年新中国成立以来，中国政府就始终坚定支持非洲的发展，并于1956年开始了对非援助。1997年，在第一次全国对非经贸工作会议的推动下，我国迎来了第一次对非投资高潮。进入21世纪后，中非关系发展进入快车道，双方分别于2000年成立了中非合作论坛，2006年构建起新型战略伙伴关系，中国对非投资再次大幅提升。2009年，中国政府还专门提供10亿美元设立非洲中小企业发展专项贷款，支持非洲中小企业发展。……