湖南省农业委员会财务处(410005) 龙志刚 彭小宁

产业融合促发展“五金一利”助扶贫

湖南省农业委员会财务处(410005) 龙志刚 彭小宁

张家界绿航果业有限公司(以下简称公司)是一家以种、养、加、销以及现代农业物联网综合开发利用为主的农业产业化省级龙头企业。公司建有大型农产品冷链物流配送中心1个、水果保鲜库8座，配备专业运输车辆25台；现有特色水果种植基地790公顷，签约农户12860户，带动农户28260户；已在全国20多个省市设有张家界特色水果外销网点45个，在湖南省内设有直营连锁店93家，年销售水果14万多吨，2016年实现销售收入2.84亿元。

近年来，公司做活“水果文章”，做大“产业融合”，做强“产品品牌”，做好“产业扶贫”，取得了明显成效。借力于水果产业融合发展的新思路，公司采取“龙头企业+合作联社+合作分社+基地+贫困户”的产业化运作模式，逐步探索出了符合当地农村发展的“五金一利”六项扶贫攻坚新模式，带动了湘西地区28000余户农户脱贫致富。

一是土地流转有“租金” 为保证双方收益，公司与贫困户达成一致协议并签订土地流转合同，公司以每年每667平方米250公斤稻谷(按国家稻谷收购价折算成人民币)，按时付给贫困户土地租金。以2017年为例，国家水稻收购价每50公斤为138元，每667平方米租金为690元。据教字垭镇三龙村村支书介绍，目前公司已累计租赁该村203公顷山地，支付土地流转租金近200万元。

二是基地就业有“薪金” 如教字垭镇三龙村村民伍芳梅，在家门口的果园基地打工，一日三餐都在基地吃，1月能拿到2000多元，1年下来可挣得3万元，而且公司从不欠薪，每月17号前工资准时打到账户上。她感到十分满足，这样，不仅有份稳定的收入，而且能够照顾到家庭。除了像伍芳梅这样招聘的固定工，到果园忙季，公司还会从当地农户中聘用临时农工，日薪80～100元，让农民一边打工拿工资，一边学习果树栽培技术。为优先让贫困户到果园基地进行栽苗、施肥、除草等务工，公司与当地贫困户签订了劳务就业协议书。

三是反包管理有“酬金” 果苗栽种后，针对当地一部分生产能力强、生产水平比较高的贫困户，公司与这部分贫困户签订协议，进行反承包种植管理。公司将果园划成1300～6670平方米不等的小地块，反向承包给贫困户管理。让农户负责施肥、除草、摘果等，肥料、生态农药由公司提供，技术服务由公司派出专业技术人员驻地指导，公司支付承包管理费，管理费为每667平方米每年1500元。按每户最低可以管理1.3公顷计算，每户年平均最低可增收3万元。

四是超产分成有“奖金” 在反向承包管理中，公司与贫困户一起制定果园基础产量标准。所采收的水果产量超过协议保底量后，超出的产量，园区将按照每公斤给予贫困户一定的奖励进行收购。一贫困户承包1.3公顷果树，基础工资每年为30000元，协议保底每667平方米产量为2000公斤，超出的产量每公斤给予1元奖励。如果当年的每667平方米产量达到3000公斤，超出1000公斤，将得到奖励1000元，承包1.33公顷就得到奖励20000元。加上其基础工资30000元，那么这位贫困户当年的收入就是50000元。奖励机制大大调动了贫困户的生产积极性。

五是订单种植有“售金” 公司除了自建基地667公顷，还在张家界市范围内签约基地1.3万公顷，带动大湘西地区水果基地6.7公顷，签约农户达1.2万余户。公司与签约基地周边的贫困农户签订《鲜果保价收购合同》，公司代购果苗，提供技术指导，订单保价收购鲜果。如果市场价低于保底价，公司按保底价收购；如果市场价高于保底价，就按市场价收购，确保农户不吃亏。

六是项目贷款有“红利” 公司实施主体带动、产业扶贫，通过“四跟四走”产业扶贫新路子，扎实推进扶贫资金到户到人到产业，实现了扶贫“小资金”撬动金融“大资本”，放大了扶贫资金效应，在有效解决公司发展瓶颈的同时，为贫困户带来了红利，真正做到利益联结。仅公司在三龙水果产业园区项目上，永定区扶贫办和永定区农商行对项目所在地永定区教字垭镇的400户建档立卡贫困户，每户发放5万元小额扶贫贷款，全部委托公司经营管理。对辐射到项目范围内的400户贫困户每户连续3年每年不低于4000元的项目分红，仅这一项，公司每年支付贫困户160万元红利。大大加速了项目所在地贫困户脱贫进度，受到了广大农户的广泛赞誉。

通过了解，未来5年公司将进一步加大推进水果产业融合力度，让更多的贫困户参与到公司的“五金一利”模式，力争让公司的项目所在地贫困户尽快脱贫摘帽，努力将张家界水果产业打造成武陵山片区精准扶贫攻坚的绿航新模式。通过三产融合试点示范、辐射带动，让农民实实在在分享到农村一二三产业融合带来的好处。