程效

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对城市基层党建工作的探索和思考

程效

城市基层党建是适应新形势下城市构成多元化、以城市基层党建引领基层治理创新的必然要求，中央部署城市基层党建工作，正当其时，意义重大。近年来，按照中央和重庆市委的部署，北碚区在城市基层党建工作上进行了一些探索和思考。

构建城市区域化党建格局的实践探索

北碚区辖5个城市街道，有69个社区，城镇人口64.3万人，城镇化率80.8%；有社区党组织160个、党员9400余名。我们以基层党建引领基层治理为主线，重点在“一个核心，三个提升”上下功夫，着力构建城市区域化党建格局。

强化党组织在社会治理中的领导核心作用。以街道为重点，选优配强城区街道党工委领导班子，派出所长兼任街道党工委委员，推动市政管理、食品药品监管等职能下沉到街道；抽调有一定群众工作能力的党代表、人大代表、政协委员，组成代表委员调解团，协助街道解决群众信访问题；在商圈、公租房等重点社区建立区域大党委，安排镇街党工委班子成员任书记，吸纳物业、房管等相关负责人兼任党委委员，促进各方联动，提高社区党组织对社会治理的引领力。

提升基层治理水平。推行区域共治、事务分治、群众自治“三治融合”机制。社区党委以服务为统揽，以群众需求为导向，建立党群联席会议制度，与驻区单位共同议事决策，推动公共资源共享、重点服务共办。建立三级说事理事制度。以楼栋为单位建立居民网格，由党小组或居民小组处理群众身边小事；……