文、图本刊记者 宋智慧

四道“关卡”护平安
——弘源化工有限责任公司安全生产管理记

文、图本刊记者 宋智慧

弘源化工有限责任公司（以下简称弘源化工）地处湖南省唯一的省级氟化学工业园——宜章白石渡氟化学循环工业园内，是世界500强企业中国中化集团公司下属 “中化蓝天集团有限公司”的全资企业，已建成投产年产8万吨氟化铝、年产1.3万吨多品种氟化盐等生产线，先后通过了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三合一体系认证和危化品安全标准化达标评审。2014年引入杜邦安全文化管理体系，并结合公司自身的安全文化管理实际，成为了行业内的标杆企业。近日，记者走进这家企业，探究其独有的安全文化管理模式。

把好进门的第一道“安全关”

“您好，请您更换我们的工装，佩戴好安全帽。”弘源化工的工作人员递给记者一套干净整齐的工装。记者一愣，不去生产车间参观，只在外围看看也要这么严格？随后，记者很快按照该公司的规定，迅速更换好工装，随公司安全总监张飞云边走边了解该公司的安全文化。

“我们对进出公司的人员要求是非常严格的，首先要填写《访客登记表》后方可进入公司，并将访客临时出入证佩戴于胸前，访客临时出入证背面印有厂区应急疏散图，需仔细阅读知悉。”张飞云介绍，公司是危险化学品生产企业，涉及生产、使用、储存、运输氟化氢（氢氟酸），浓硫酸（发烟硫酸）、煤气等危险化学品，存在高温烫伤、有毒有害、易燃易爆、腐蚀泄漏、车辆伤害等风险。“并涉及氟化重点监管危险工艺，氟化氢（氢氟酸）、一氧化碳（煤气主要成分）重点监管危险化学品，硫酸罐区、氟化铝装置、氟化氢（有水酸、氟硅酸）罐区已构成一级重大危险源。”

干净整齐的厂区一角

此外，该公司检维修和工程项目施工涉及动火、吊装、高处、受限空间、临时用电等危险作业较多，且各类作业交替频繁，从而伴随有触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等风险。“为了人身健康安全，所有人员进入生产区域后，都需要仔细知悉和遵守安全须知，比如：严禁携带火种、禁止吸烟；佩戴好安全帽和防护眼镜或面屏，穿好工作服和劳保鞋并且随身携带应急包；不得随意触摸生产现场的任何管道、阀门、手柄、操作控制按钮等；各种安全装置、安全栏杆、安全网罩等设备严禁靠、坐、钻和跨越等等。”张飞云指着公司一角的停车位说，“我们公司对车辆的停放都有指定停车点，未经允许机动车不得驶入厂区；厂区内机动车辆直行限速15公里/小时，转弯限速5公里/小时，并需注意厂区管廊限高标识和道路减速标识。”

“万一有人在参观过程中皮肤和眼睛不慎接触到不明液体时该怎么办？”记者问道。

“遇到这种情况我们会立即采取紧急措施，要求接触者迅速提起眼睑，脱去被污染的衣着，用附近复合型应急喷淋洗眼器进行紧急冲洗15分钟以上。”张飞云说，“若遇到装置发生火灾、爆炸、泄露等紧急情况，必须听从现场人员的指挥，必要时立即打开随身携带的应急包，正确使用防毒面具，迅速、有序地按照紧急疏散路线沿着上风向撤离至最近的紧急集合点。公司在煤气站、中心化验楼、氟化控制分析楼、氟硼车间等均设有风向标，可查看风向。”

把好主体责任的第二道“安全关”

“任何一家企业，若公司高层不重视安全生产的话，那么公司的所有规章制度就会形同虚设。”张飞云介绍，“我们公司领导高度重视安全生产工作，带头示范，如：积极学习并向全体员工宣传习近平总书记有关安全生产的重要指示批示，积极落实国家、省各项安全生产要求，2015年重点推行安全生产红线意识管理和‘一岗双责’‘五落实五到位’，落实企业安全生产主体责任。”

弘源化工设立了安全生产管理委员会机构，总经理任主任，每月召开安全生产总结会，每季度召开安全生产委员会会议，传达各级监管部门、集团安全生产管理各项精神，总结分析日常安全管理工作得失，商议解决安全生产管理中的疑难问题和重大安全隐患整改项目。在管理上积极与国际先进企业杜邦公司对标，推行有感领导，属地管理和直线责任，提升广大干部员工安全意识。“公司总经理带头参与安全生产制度的制定、审核，带头深入一线开展安全检查，带头向广大员工干部授课培训等。”张飞云说。

△ 远程操作与控制的氟化车间主控室

据介绍，该公司全员层层签订安全生产责任书，每年年初明确全年安全责任及工作目标，并实施考核；建立了安全管理红线与事故一票否决制，若有违反安全管理红线者将严格实施考核，直至解除劳动合同；管理人员实行日常安全考核扣分制，扣完重新进行上岗培训，考核不合格调岗、降职，全面推动HSE责任和工作落实。开展干部HSE履职能力测试与评估，管理干部竞聘、晋升前进行安全技能考核，不合格不予以晋升，能力评估与测试不合格予以降职。“车间工作人员每周都有考试，比如反应炉电流高的原因有哪些？硫酸的流量低，无法达到正常值，原因有哪些？如何处理？等等。此外，每月还会举行事故警示学习，以此提高全员的安全意识。”该公司健康安全环保部经理助理李晶说。

李晶介绍，为预防突发情况，公司建立了综合应急预案、事故专项应急预案、岗位应急操作卡，形成完整的三级应急管理体系。“每年与安监、环保、消防及周边单位开展应急联动演练。建立应急指挥中心和消防控制，实时监控现场，及时响应应急处置。特别是在每年的节假日期间，由于连续性生产，公司都会组织开展节前检查、值班应急培训，制定专项值班安全管控方案，确保假日期间生产安全。”

狠抓基层基础建设的第三道“安全关”

有序的装置隔离，清晰的人行道路划分，醒目的道路标识及规范的运输路线，还有管廊架下为防酸液滴漏到人行道上的防护隔板，该公司狠抓基层基础建设“很是舍得”。

“保障安全投入，本质安全才能得以提升。”李晶介绍，公司安全费用提前严格按照营业收入分等级提取，2016年提取安全费用近350万元用于日常安全工作，每年用于职工安全培训教育的费用为15万元，劳动防护设备近90万元；2017年每月提取安全费用30万元，用于日常安全生产，购买了安全生产责任险。“另外，公司不断借鉴有机氟化工安全管控标准，进行设备设施本质安全提升改造以及推动‘机械化换人、自动化减人’工作。配备巡检仪60台，分布在130个点位。全厂配备共计16台便携式气体检测分析仪器，配备2台长管呼吸器，8套空气呼吸器，保障动火、受限空间作业要求。”

弘源化工以安全生产标准化系统及QHSE体系创建为契机，融合中化HSE管理体系，借鉴杜邦安全管理体系，推动系统化、规范化、标准化的科学管理，建立和发展公司的安全文化机制、风险管理机制，制度和标准与员工行为对接，形成完整闭环的管理体系。在全公司组织员工（包括承包商）的培训和深入推广，使其成为所有人的日常行为准则，消除各种作业中的违规行为。“进一步开发、建立完整的制度与标准，梳理作业流程，加强对各类高风险操作的管控。落实属地和直线管理职责，加强员工（包括承包商）的行为安全管理，确保所有的高风险作业得到管控，实现对风险预控。”张飞云介绍。

此外，该公司还建立了日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重大活动及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查等隐患排查治理机制，对检查发现的隐患，按照“五定”（定时间、定责任人、定整改措施、定资金、定措施）要求落实整改，建立隐患排查档案台账动态跟踪验证。“为激励广大员工参与隐患排查，我们推行了隐患排查激励方案，对员工上报的隐患评估后给予适当奖励。”张飞云说。

“我们公司的装置是由甲级资质单位设计，设计阶段进行HAZOP分析，生产、存储建立自动化远程控制系统，关键节点设置紧急切断装置和有毒可燃气体报警装置。”张飞云介绍，装置生产运行后，结合实际生产情况再次进行HAZOP分析，持续优化完善装置、储罐本质的可靠度。

把好培训操作的第四道“安全关”

该公司重点推行生产、安全知识培训，推行个人行为安全改善。“领导干部带头制定个人安全行动计划，开展安全培训观察活动（STOP），养成良好的安全习惯、素养与安全文化。推行作业票许可管理，检修、动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、盲板抽堵、动土等实施作业安全分析（JSA）及作业许可审批制度。如电气作业实施上锁挂签，确保检修作业人员生命安全；个人防护用品（PPE）穿戴目视化、标准化；所有进入PPE区人员及对应作业活动，严格执行PPE穿戴规定，规范员工作业行为。”李晶介绍，“公司严格实施新员工三级安全教育并需全部满足72学时，每年定期开展培训不少于20学时。我们不断创新培训培养模式，如：师带徒、单点课程、QQ线上培训等。”

“问安全职责，先落实再干；问安全风险，先清楚再干；问安全措施，先完善再干；问安全工具，先配备再干；问安全环境，先合格再干；问安全技能，先具备再干。”记者看到，无论是在更衣室还是在人行道的旁边，都张贴有“六问六先干”的作业原则。该公司秉承“常规作业有规程，非常规作业有许可”的标准要求，对全厂所有作业活动均实施严格的管理。建立了系统的“三规一案”：《工艺技术规程》《岗位操作规程》《安全技术规程》及《应急预案》。

“因为是化工企业，在特殊危险作业方面非常重视，不仅有严格审核审批流程及要求，比如规范动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等等，还根据危险作业重点条款建立了高压安全红线，以‘责任、风险、措施、工具、环境、技能’六个要素为核心，贯穿危险作业前期准备工作各项要求，为安全作业提供先决条件。”李晶介绍。

为推进工艺安全标准化建设，该公司建立了工艺安全信息、工艺危害分析、操作规程和作业许可、工艺技术变更管理、人员变更管理、质量保证、机械完整性、启动前安全检查、培训和表现、承包商安全和表现、应急计划和响应、事故调查和沟通、审核等13要素化工过程安全管理体系，形成了弘源化工自己的工艺风险管理团队。此外，该公司还建立了识别、评估和控制设计、施工、生产、报废全过程中的危害规范和专门的工艺危害分析工作组。

对变更管理，落实变更风险管控，该公司也有严格的变更管理程序，控制变更过程风险，防止因变更不当影响正常生产或发生事故。变更完成后，及时更新相应的安全生产信息，建立变更管理档案。

“有些项目公司会有相应的承包商接手，考虑到承包商人员流动性较大，人员技能素质偏低，对化工危害掌握较低，现场管理难度大，公司实施了承包商安全管理标准程序，目的是落实承包商管控责任。”李晶说，秉承“承包商的员工与企业职工同等对待，承包商事故就是企业的事故对待”，建立了承包商资质审核流程及要点标准化、承包商人员入厂培训标准化、承包商工器具入厂标准化三项管理标准。另外，聘请专业项目管理公司辅助公司进行专业的项目管理。□

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