■文/公安部检测中心 邱日祥 文 弋

银行自助设备防护舱的应用与发展

■文/公安部检测中心 邱日祥 文 弋

本文从实体防范和技术防范两个方面介绍了银行自助设备防护舱的技术要求，并结合相关标准介绍了产品的应用和发展。

防护舱 实体防护 技术防范 应用 发展

一、概述

随着技术和经济的发展，多家银行推进智能银行建设，远程柜员机、自助发卡机、高速存款机等大量新型设备投放使用。截至2015年9月30日，全国共有自助设备约58.38万台、自助银行约18.84万个，同比分别增加约1.92万台、2.45万个，增长率分别为3.4%、14.95%。银行在大力推行自助设备的同时，使用自助设备交易的客户被袭击事件也时有发生，人们在独自使用自助设备时总会有信息被泄露、被抢劫的担忧。这样，防护舱产品应运而生。针对市场上防护舱产品功能、性能参差不齐的现象，公安部治安管理局为了加强银行自助设备使用的安全性，及时组织银行、检验机构及部分生产企业制定了GA/T 1337-2016《银行自助设备防护舱安全性要求》，于2016年9月8日发布，同年10月8日实施，标准的发布实施得到了全国各大银行及级公安部门的大力支持。下面就标准的内容进行全面介绍，以便读者更好的了解这一新兴产品。

二、产品分类

GA/T 1337-2016标准中防护舱的定义是：“安装在单体银行自助设备操作面前方为客户提供独立操作空间且具有一定防护能力的装置，由舱体、舱门、锁具、控制系统等部分组成”。从定义可以看出，（1）强调每一台自助设备的防护舱是独立的；（2）本标准重点是解决客户交易过程的安全。（3）提出了产品的结构组成，由舱体、舱门、锁具、控制系统等部分组成，而对市场上带有活动加钞间的防护舱的加钞间部分没有提及。

图1 方形防护舱

图2 弧形防护舱

当前，防护舱存在形态有方形舱（见图1）和弧形舱（见图2），后者相对占地面积小。根据防护舱的门的开启方式，分为手动门和自动门型防护舱。在实际应用中，根据防护舱安装的场所，可分为室内用和室外用，室内用的防护舱一般是大堂式自助设备使用，顶部一般不封闭。室外用防护舱都是操作面朝室外公共区域的穿墙式自助设备使用的防护舱，顶部必须密封，且经防水防锈处理。

三、防护舱的实体防范要求

要保证交易过程中的客户安全，防护舱应该有一定的结构强度，犯罪分子从舱外不能轻易非法入侵防护舱实施抢劫；同时自助设备属于公众使用的设备，非当前用户能方便了解到里面是否有人；再者，用户在交易过程中的使用舒适性、私密性都应该得到有效地保障，标准对以上需求都有具体规定。

3.1 可靠的结构是保障客户安全的基本保证

防护舱是安装在单体银行自助设备前面的、由舱体、舱门、锁具等组成的，在客户交易时形成一个有一定的防护强度且相对独立的封闭空间，使客户在交易时能放心大胆的操作，不至于忙乱、紧张。其防护强度主要从以下几个方面体现：

（1）舱体框架应该使用1.2mm以上厚度的钢板或不锈钢板制作，不建议使用铝合金及其他塑钢型材制作，同时对框架的立柱和横梁的截面宽度和长度做出了具体规定，以保证舱体的整体强度及使用的寿命。同时，防护舱应与墙体或地面通过4个以上直径大于等于8mm的螺栓牢固连接。

（2）对于金属侧板，应使用厚度大于等于1.0mm厚钢板或不锈钢板制作并与舱体框架焊接牢固，同时内侧还应有骨架加强，这种情况不多，使用这种侧板的舱体，外面还有广告箱，其结构强度又得到了进一步的加强；

（3）对于透明侧板，应采用夹层玻璃，单片玻璃的厚度应大于等于5mm，胶片厚度应大于等于0.76mm。其他透明材质的舱体侧板强度应符合GB 15763.3-2009中6.10的要求，即玻璃经直径为63.5mm、质量1040g±10g的钢球从1.2m落下后，中间层不能断裂，不得因碎片玻璃而暴露。其实起草的过程中，一些专家还提出要求使用符合GA844-2009的防砸玻璃，没有采纳的主要原因是，防护舱整体的防护性能要匹配的话，其框架的强度还要大大提高，锁具及锁定方式还有待改变，成本的增加不少，实质上，自助设备周围的技防措施还能起到补充的作用。同时，标准对透明防护材料的安装提出了明确的要求，单块透明舱体侧板面积应小于等于1.6m2，大于该值的时，应从内部采取加强措施。玻璃四边嵌入舱体框架凹槽的深度均应大于等于13mm，并注胶固定。

（4）舱门要求，标准中要求舱门采用符合前述要求的夹层玻璃制作，且舱门应用金属框架，框架采用1.2mm厚以上的钢板或不锈钢板，且截面的长度、宽度分别大于等于40mm、60mm，安装时，要注意门扇开启侧的间隙不应大于3mm，铰链侧的间隙不宜大于5mm，以保证门扇的整体强度及防破坏能力。

（5）因为防护舱是公众使用的频率较高的产品，手动门使用的铰链，其承受力不小于1000N，以能承受门体的重量、保证防护舱的使用寿命。同样，对于自动门来说，也要充分考虑产品的使用寿命，门扇的启闭性能应符合JG 305-2011 《人行自动门安全要求》，且门扇上部应有独立承重结构及运行轨道，门扇下部应采用横向悬空支撑结构支撑门扇的运行；不能简单对将门悬挂在上方而下面没有支撑和导引；同时横向悬空支撑结构离地面距离应大于等于100mm，避免太低容易遇到障碍阻挡。

（6）锁具应保证有一定的强度，机械电控锁锁舌伸出长度应大于等于14mm，且锁舌在承受2500N侧向静压力后，应能正常使用，机械钥匙密钥量不少于6000，钥匙互开率不大于0.08%，弹子级差不小于0.5mm，安装时锁孔不宜外露，以防故意封堵锁孔的现象发生，避免在应急状态下锁具无法通过锁孔开启锁具。磁力锁的能承受2500N的静拉力后，应不被拉开，无明显变形，且能正常使用。

3.2 舒适的空间是客户愿意使用自助设备的前提

（1）舱体空间大小对客户交易的安全性、舒适性有直接影响。标准要求客户操作区的面积应大于等于0.65m2。室外用防护舱客户操作区的内部高度应大于等于2m，室内用防护舱的高度应大于等于2.30m，对高度进行规定主要是因为在顶部不封闭的情况下，过低的舱体高度将使得犯罪分子轻易从舱顶实施偷窥、破坏等损害用户利益的犯罪行为。

（2）防护舱应设计通风透气结构，保持舱内通风透气及空气清新。因为防护舱空间比较狭小，没有通风透气结构，味道不易散去，通风透气的结构形式很多，包括在底部、顶部开孔，加排风扇、空调等。

（3）使用中的防护舱内，距地面1.2m处最低照度应大于等于200lx。这样保证客户能清楚其看清自助柜员机的屏幕、机身上的提示及打印凭条的内容。灯光的启闭一般与门扇的启闭联动。

3.3 有效遮挡客户的信息是保证交易信息安全的有效手段

在防护舱标准的起草的过程中，有一种担心就是当没有防护舱时，有人要在ATM机器上作案（如在键盘和出钞口加装盗读装置等），犯罪分子担心有人从旁边经过而有畏惧感，一旦加上防护舱就会肆无忌惮了。为了避免类似的事情发生，标准要求防护舱的舱门和舱体侧板至少有一面应采用透明材料。但是，若透明材料不做任何处理的情况下，客户的密码信息、存取款信息有可能被泄露。因此，要求透明材料在距地面0.8m～1.7m区域应采取半透明处理措施，确保客户使用自助设备时，舱外人员可以看清内部是否有人，但不能看清其操作过程。多个相连的防护舱可共用侧板，共用侧板采用透明材料的也应采取半透明处理措施。其中，半透明处理措施包括在比例上粘贴防窥视膜，或对玻璃进行磨砂处理。

标准中还要求防护舱的舱门主体应采用透明材料制作，以保证防护舱整体的美观及可视性。

四、技术防范措施

技术防范系统主要规定了三个方面：舱门能自动上锁，达到防尾随的作用；当有意外事故发生时，系统能自动识别开门、远程联网开启等方式打开舱门；舱体上预留安装视频监控、报警装置的孔位。

4.1 自动识别功能

当防护舱控制系统的探测装置探测到舱体内有身高大于等于1.1m的人时，锁具应自动锁闭，且门外无法正常开锁，以保证客户独立使用防护舱；当探测到舱体内有身高大于等于1.1m的人且锁具未自动锁闭时，系统应能发出声音提示，及时提醒客户强制锁门；当探测到锁具处于锁闭状态且舱内人员身高低于1.1m时，延时一定时间后锁具自动开启（时间可根据具体情况设置），以保证客户在交易期间发生生病等意外情况时，可以从外部开门及时施救。

对于意外事故，标准中还强制防护舱应能实现舱外应急开锁，但应急开锁装置应隐蔽安装。

4.2 防尾随功能

对于手动防护舱，舱门处于常开状态，客户进入操作区且门扇关闭后，锁具应自动锁闭，当电源断电时，锁具应保持断电前的状态，且应具备手动旋钮开锁的功能。保证门扇自动锁闭的措施是门扇上应安装符合QB/T 2698-2013 要求的闭门器。

对于自动门防护舱，客户进入操作区且门扇关闭后2s内，锁具应自动锁闭，此时，再按外面的开门按钮，门扇不应被开启；当外部电源断电时，应能自动切换到备用电源，使锁具保持断电前的状态。

4.3 联网功能

随着信息化时代的发展，防护舱宜具有远程联网控制功能，主控单元应能接收视频监控及报警等信息，并控制锁具、声音提示、照明等装置。

五、防护舱的应用与发展

GA/T 1337-2016《银行自助设备防护舱安全性要求》作为GA745《银行自助设备、自助银行安全防范要求》的配套标准，将在银行能得到很好的推行。随着银行自动化程度的提高，自助柜员机将越来越普及，防护舱也将得到极大的发展。为了全面提高自助设备的安全技术防范要求，防护舱将与视频监控、防盗报警及声音复核等技术防范系统紧密结合，构建一个完整的安全防范工程。同时，为配合银行自助设备的发展及不同的应用场景，防护舱也将结合不同的功能而得到不断的发展。