李长安

近日，有关菲佣进入中国的传闻吸引了不少关注。虽然目前中国驻菲律宾大使馆的工作人员表示，并没有接收到任何与此有关的消息，但持续几天的报道和评论证明，此事在国内引起了不小的波动。

近些年来，随着人民生活水平的不断提高，特别是老龄化社会的提前到来和计划生育政策的放宽，中国社会对家政服务的需求迅速上升，而家政服务行业也进入了发展的“快车道”。根据有关部门统计，目前我国的家政服务公司已经超过了60万家，从业人员则达到2800多万人。

但是，与世界上其他国家相比，我国家政服务业只能算是“大而不强”。比如当前在我国家政服务业中普遍存在的供给缺口巨大、市场主体发育不充分、专业化程度较低、管理机制不健全等问题仍十分突出。特别是家政服务机构的粗放管理模式，已经远远不能满足当前广大居民的实际需求。

目前，我国家政服务市场出现了比较典型的分层趋势。一部分中高收入群体开始追求更高质量的家政服务，比如要求保姆不仅要会日常生活的料理，还要具备一定的护理知识和外语能力，这样，从烧水做饭到照顾老人、教育孩子，形成近乎全方位的服务。可是，从目前的情况来看，我国家政服务从业人员普遍存在素质较低、年龄偏大、技能单一落后等问题。

从国际贸易的角度来看，家政服务是服务贸易的重要内容之一。然而，虽然我国目前已经跃居世界第一大贸易国，但服务贸易却长年处于赤字状态，特别是家政服务输出贸易所占份额更是微乎其微。……