冯锦波

【摘要】：随着工业化与城市化进程的加快，生态环境与社会生产经济之间拉开了越来越大的悬殊，并且空气、土壤、水等环境污染问题日益严峻，迫使我国必须要探索出有效的治理方式解决经济与生态环境之间的问题。自党的十八大会议召开之后，我国全面进入了生态文明建设的新时期。但是由于不同区域有不同的生态治理方式，只有采用生态保护分区的方式，将具有相同生态建设水平的区域划分至统一区域，采用不同的方式进行“因材施教”，才能取得良好的生态治理效果。

【关键词】：生态文明建设；保护分区；建设模式

【前言】：我国在1994年确定了可持续发展的战略目标，并在城市化与经济发展中有了深刻的体现，与此同时，环境的发展却与经济的发展背道而驰，生态环境保护在现阶段可持续发展中凸显出重要的作用。并且每个地区都有自身的自然、经济以及社会环境特征，需要依据生态学理论、可持续发展理论与景观生态理论建立科学规范的生态分区管理建筑模型。

1、 生态保护分区的理论基础

1.1、 可持续发展理论

在1994年我国通过的《中国21世纪议程中》提出了我国首个可持续发展战略，其中认为自然、社会与经济之间有着密不可分、相互关联的关系，只有保证这三个因素实现三位一体的协调发展才能有效实现我国的可持续发展战略。

1.2、 生态学理论

生态系统中含有多种生态因子，并且在整体上有完整性原则，其中一个生态因子发生变动，都会对其他的因子产生影响。这对生态文明的分区建设产生了重要的影响。生态系统具有一定的尺度，不同等级的生态体统有不同的功能与结构，可以依据不同地区的气候、地貌等因素进行生态系统分区建设。

1.3景观生态学理论

生态文明分区建设管理以生态环境综合体为管理对象，监管的等级特征、景观尺度效应以及结构整体性原理、景观结构镶嵌性以及景观空间布局等核心理论，都可以对生态分区管理提供科学规范的指导依据，保证生态分区规划建设更加科学。

2、 生态管理分区建设方法

2.1指标体系构建

指标体系构建是生态分区模式建立的重要方式之一。指标体系构建要根据涉及地区的自然、经济以及社会特征为基点，本文研究的广东地区地处大陆最南部东亚季风区，全省陆地面积为17.98万平方公里，岛屿面积为1529.7万平方公里，并且降水充沛，年平均降水量在1300-1500之间。因为率先实行了改革开放政策，现已发展成为中国第一经济大省。在构建分区指标体系的过程当中，除了依照自然、经济、社会特征等因素之外，还要建立目标层、指标层以及系统层。管理分区指标体系的建立的技术流程是先构建指标库，根据广东地区的生态文明建设的重点以及特征，依照国内外典型的样本建立指標库；其次对备用的指标进行筛选，通过指标信息开展频度分析，采用社会、经济、自然进行分类统计，选择经济子系统、自然服务子系统以及社会和谐子系统作为备用指标；邀请来自各个生态领域的专家组成指标评分小组，对筛选出的子系统进行汇总与统计，并收集专家对生态分区的意见与评分，指导得出的结果没有矛盾，则确认生态文明分区指标体系建立成功。

2.2管理分区指标权重

同时，由于广东各地有不同的生态分区管理需求，针对不同的地区，需要采取不同的生态管理方式。因此，需要采用指标体系权重的方式建立不同区域的生态管理模式。

采用层析分析方法明确生态文明建设管理分区指标体系权重，邀请专家在1-9的范围内对指标体系的指标层与系统层进行评分。将生态管理分区指标体系层次结构作为基础模型，请各位专家根据广东的经济发展系统、自然服务系统以及社会和谐系统等指标进行评分，形成A-B与B-C两种结构层次的判断矩阵，并利用软件对判断矩阵进行计算，直到得出一致性的结论，确定生态文明建设管理分区的指标体系权重。

2.3管理分区界限的划定

生态文明管理分区的建设是用来服务管理的，旨于为生态文明建设分区管理提供支撑，从而有效避免生态文明建设中的政策与管理不适用。同时，要依据生态功能相似性原则、区域共轭性原则以及地区分异性原则进行区域划分。

划分生态区域的方法主要有空间叠置法、地理相关法、定量分析法、景观制图法等。本文主要通过采用SPSS与arcGIS方法对生态空间界限进行划分，再讲两种方案进行对比，总结出生态文明分区管理建设的方法。

使用SPSS进行生态界限确定的过程当中，需要根据生态分区的指标收集有关数据，将数据进行标准化处理，从数据中提取出主因子，然后根据累计方差贡献率与初始值特征来判断是够需要采用因子旋转，当累计方差贡献率小于90%初始特征大于1时进行因子旋转，保证因子旋转之后了机贡献率高于90%，并根据主因子权重建立评价模型，并形成树状结构谱系图。

通过arcGIS进行生态界限划分时，需要通过统计资料与遥感数据建立地理信息系统，将数据进行预处理，将生态分区指标体系作为基础，根据各个形成区域的经济、自然以及社会绘制等级图，根据各个区域的行政面积，采用空间叠置、栅格化的处理方式，利用空间聚类得到最终的分区界限划分。

结语：生态文明分区建设管理是保证我国实现可持续发展的重要措施。但是由于不同地区具有不同的自然、社会以及经济特征，所以在生态管理区域建设的过程当中，需要顺应各地区生态划分的侧重点，构建自然、经济与社会三位一体的生态指标体系，然后根据实际状况采取科学的方法进行空间界限划分，通过对比与分析，确定生态文明建设管理分区的界限，形成生态保护分区建设的最终方案。

【参考文献】：

[1]喻本德，叶有华，郭微等.生态保护红线分区建设模式研究——以广东大鹏半岛为例[J].生态环境学报，2014，06：962-971.