王占宏 张玉柱 张文智 王成隆 李建峰 陈琳 钟红梅 /洋县畜牧兽医技术推广中心

洋县禽流感防控现状及体会

王占宏 张玉柱 张文智 王成隆 李建峰 陈琳 钟红梅 /洋县畜牧兽医技术推广中心

禽流感是禽流行性感冒的简称，是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，个别毒株可感染人类，被国际兽疫局定为甲类传染病。飞禽是该病主要病原携带者，可通过消化道、呼吸道等多种途径传播，区域间的禽类迁徙、贸易、运输等活动也是传播本病的重要途径。近年来洋县县委、县政府高度重视禽流感的防控工作，采取“管、免、灭”综合防控措施，建立健全了疫病监测体系，有效杜绝了该病在县域内的发生和流行。本文就洋县的防控现状及作者的体会介绍如下，以供读者参考。

一、基本情况

洋县是世界珍禽“朱鹮”的故乡，禽类种群多、数量大。据资料记录：洋县有鸟类 16目48科116属 , 201种。近年来，洋县大力发展养禽业，逐渐由农户散养过渡到适度规模及规模养禽。据2016年统计：全县家禽饲养量为1 108 756只，其中鸡栏存500～999只12户，栏存鸡17 886只；1 000～4 999只18户，栏存鸡49 896只；5 000～9 999只8户，栏存鸡73 202只；10 000只以上7户，栏存鸡260 896只。养鹅1户，栏存鹅2 000只；鸭2户，栏存鸭2 180只；鹌鹑养殖户1户，栏存32 000只；鸽子养殖户6户，栏存3 000只。全县规模场存栏量总计441 060只，占全县禽总栏存的74%，散养仅占全县的26%。规模养禽已远远超过了散养禽数量，占据主导地位。

二、防控现状

（一）政府重视，责任明确

1.近年来，洋县县委、县政府高度重视，每年都要召开由各镇（办）镇长、兽医站长参加的防疫会议，下发专题文件，对禽病防疫工作做具体安排部署。

2.县、镇、村层层签订防疫目标责任书，纳入镇、村年度综合考核，形成了层层抓落实的责任追究机制，有力地促进了禽流感防疫工作高效规范运行。

（二）强化技术培训，提升防疫技能。

1.分级培训。县、镇分级组织召开防疫技术培训会，就防疫操作技术和疫苗管理及台帐填写进行专题培训。

2.分片包干。抽调专人深入镇、村、组跟班防疫，纠正防疫中存在的问题，并进行现场指导培训，提高操作技术水平。

3.组建防疫小分队。组建2～3人的防疫小分队进村入户、踏栏防疫、不留死角，免疫抗体水平逐年提高，防疫反应和死亡率不断下降。

（三）突出重点，提高免疫密度

1.实行规模场疫情观察员派驻制度。县、镇站落实规模场防疫监督及疫情观察员，并挂牌公示，全面落实监管责任，实行全程监督。

2.落实主体责任。与各养禽大户签订《规模养殖场动物防疫目标责任书》，强调养殖者为动物免疫第一责任主体。

3.加强督导。定期深入养禽规模户，督促其按程序做好防疫，杜绝浪费，确保疫苗真防、真打、真有效。

4.加强监测。防疫结束后，随机抽样进行抗体检测，科学评估防疫效果，为养禽户提供科学参考依据。

5.加强检疫，以监促防。家禽出栏时，到场到户实施检疫，检查免疫档案，真正做到以检促防，防、检、监结合。

（四）狠抓疫苗管理，确保防疫质量

1.按计划供苗。根据各镇疫苗计划及时采购疫苗、耳标、药械等物资，按需供给，计划发放，杜绝浪费。

2.冷链贮运，确保质量。在疫苗的贮存和运输环节，严格按照冷链贮运要求，做到“见箱发苗，加冰领用”。

3.专人专管。县、镇均确定专人管理疫苗、物资，确保台帐清楚，帐库相符。

（五）科学布点，全面监测

1.科学制定流行病学调查方案，建立健全县、镇、村级监测网络，落实疫情观察员，灵通信息，掌握疫情动态。

2.坚持定点和紧急流行病学调查。在全县18个镇（办）选择疫情定点监测点，开展定点流行病学调查。同时成立了紧急流行病学调查专家组，专门负责疑似疫情紧急流行病调查工作。

3.严格疫情报告制度。建立业务、行政两条线分级疫情报告制度，设立动物防疫举报电话，确保疫情信息畅通。

4.科学评估免疫质量。每季在各镇随机采集禽血清样品，开展免疫抗体检测，分析评估禽类群体免疫抗体保护水平。

5.及时查漏补针。普防结束后，每月按时开展补针工作，堵塞防疫漏洞，确保群体免疫密度常年保持在90%以上。

（六）多方筹措经费，保障防疫顺利开展

每年，县财政安排防疫经费专项经费5万元，用于购买防疫器械、车辆运输及差旅费等支出；动物防疫反应、死亡补偿专项经费5万元，用于防疫反应、死亡补助。

（七）严格防疫考核，确保质量过硬

1.认真自查。普防结束后，各镇及时组织开展自查自纠，完善档案，村自查率100%、组自查率要达到30%。

2.严格考核。普防结束后，县上组织人员对各镇防疫工作进行全面检查考核，并将结果纳入镇、村年度综合考核。

3.严肃责任。对组织不力、措施不位到、工作不认真，检查考核达不到标准要求者,进行通报批评,责令限期整改；对造成重大失误的，依法追究有关责任人的责任。

三、实验室检测

应用禽流感病毒H5、H7亚型血凝-血凝抑制试验，准确分析评估防疫效果。

1.抽样方法：采取随机抽样的方法，分别在18个镇和10个规模养禽场采集禽血清数份。

2.使用禽流感病毒H5、H7亚型血凝抑制试验抗体、抗原试剂检测血清样品。

3.收集整理全县免疫抗体监测数据，纵向比较检测结果，评估免疫效价。

年度 H5亚型 H7亚型样品数量 检测数量抗体合格率（%）样品数量检测数量抗体合格率（%）2014春季 98 98 90秋季 96 96 902015春季 90 90 90.2秋季 94 94 902016春季 181 181 91秋季 180 180 91.12017春季 300 300 92 346 346 未检出

四、体会

1.政府重视是保障。建立“政府负总责，部门各司其职”和“属地管理，分级负责”的责任机制，才能确保防疫工作高效规范运行。

2.狠抓疫苗是前提。加强疫苗管理，保证疫苗质量，是防控疫病的前提。

3.集中防疫是基础。每年春、秋两季集中防疫，结合平时补针，是防止疫病发生流行的基础。

4.突出重点是关键。规模养禽已占据主导地位，加强规模场禽流感防控是确保不发生禽类重大动物疫病区域性流行和公共卫生安全事件的关键。

5.加强监测利长远。加强实验室免疫抗体监测，科学分析研判疫情形势，有利于依法防控、科学防控。

6.科学预警是支撑。建立健全疫情监测网络，及时掌握疫情动态，灵通疫情信息，做到早发现、早诊断、早处置，确保疫情不发生，有疫不扩散是科学防控的重要支撑。