●寇恩惠 李向阳 赵杨

完善创新型小微企业税收优惠政策的思考

●寇恩惠 李向阳 赵杨

创新型小微企业是小微企业中的优质企业，有着更大的发展潜力，但因自身特点限制，在市场竞争中处于相对弱势地位。因此，化解小微企业的生存风险，尤其是创新型小微企业，激励更多的研发投入，要对创新型小微企业实施针对性的税收优惠政策。本文分析了税收优惠对创新型小微企业研发投入的影响，发现税收优惠比财政补贴更能激励企业的研发投入，但增值税优惠政策的刺激效果不明显。在实证的基础上，借鉴国外发达国家创新小微企业的税收优惠政策，以此提出相关的改革建议。

创新型小微企业税收优惠

编者按：2017年两会政府工作报告指出：“今年赤字率保持不变，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。”这标志着新一轮减税降费政策落地。近年来，我国大力推进落实减税降费政策，特别是“营改增”全面推开一年多以来，取得了突出的成效。各项减税降费政策效果如何，全面“营改增”给各行业带来了哪些影响，本期专题“减税降费政策效果研究”邀请财税领域研究者围绕主题展开探讨，以期为全面深化财税体制改革提供参考。

小微企业的发展一直受到政府的高度重视，在刚刚过去的十二届全国人大五次会议上，李克强总理在《政府工作报告》中就提出，要“扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；……