○ 文／罔裴贠

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南海合作 菲律宾缘何反复不定

○ 文／罔裴贠

中国的和平诚意在南中国海备受煎熬，推进“中菲越石油合作协议”触礁搁浅。

一条醒目的横幅：“将南海地区转化为实现亚洲能源独立的合作区域”，悬挂在马尼拉签字仪式的大厅正中央。2005年3月14日，中国、菲律宾、越南三国的相关国家石油公司在菲律宾首都马尼拉签署了《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，向世人宣示南中国海相关争议方搁置争议、共同开发已经从这里起步。菲律宾众议院议长德维尼西亚、能源部长佩雷斯、副外长布莱迪和中国驻菲律宾大使吴红波、越南驻菲律宾大使丁席代表各自政府见证了这一历史性的时刻。

这是南中国海沿岸的三个邻国经过平等友好协商取得的一个重要突破，是三国落实中国与东盟《南海各方行为宣言》的重要举措，也是中国提出“搁置争议”与“共同开发”这一主张的初次实践。这个协议带来一缕曙光，让东南亚地区爱好和平的人们感到欣喜，也让世界看到了南中国海沿岸国家共谋和平发展的希望。

搁置争议

这个中国、菲律宾、越南三国联合勘探协议来之不易。20世纪七八十年代，中国领导人本着以邻为伴、与邻为善的原则，针对钓鱼岛和南海诸岛存在的争端，提出“主权属我、搁置争议、共同开发”的主张。1986年6月，菲律宾副总统劳雷尔访华。邓小平向他提出：“南沙问题可以先搁置一下，先放一放，我们不会让这个问题妨碍与菲律宾和其他国家的友好关系。……