卷首语

19世纪思想家埃利泽•雷克吕斯(Elisee Reclus)指出，理想的城市应能将田园之趣与城市之乐融合在一起。居于现代城市和美丽乡村间的小城镇应该成为这种理想居住空间的范本解读。

小城镇，一头连着城市，一头连着农村，在城乡发展中扮演着承上启下的关键作用。过去一段时间里，小城镇存在着环境问题较突出、功能不完善、集聚人口能力不强、对乡村的辐射作用较弱等问题。2016年11月，杭州市吹响了嘹亮号角，要在全市范围内开展小城镇环境综合整治行动，从文化弘扬、生态构建、风貌塑造、产业升级、民生供给、理念更新等方面入手，力争通过规划设计，开展车乱开整治、道乱占整治、线乱拉整治、低小散整治、卫生乡镇创建，重新挖掘属于每个小城镇的“灵魂”。

杭州城市的东部为市区，以西湖、钱塘江、运河和西溪等水系为中心，自然景观与城市生活相融合，有着“湖城相畔、山坊相望”的中国式家园理想；西部四县市青山环绕、绿水长流，具有良好的自然生态屏障。小城镇环境综合整治，并非要把她整成城市或乡村的复制品，更不是千镇一面的同质化产品。她们不仅应当具有宜人的街巷尺度、显著的个性风貌，更要有当地历史文脉延续、与小城镇自然环境相协调的产业布局；不仅仅是简单地对乡镇环境脏乱差等突出问题的改善，更重要的是对小城镇特色的挖掘和打造，形成独具特色的发展路径。

对于这场战役，杭州坚守一个原则，那就是小城镇，大战役。……