姚瑞军

摘要：山西是煤炭大省，曾经因煤而兴，也曾为煤所困。山西省的国有企业以煤炭产业为主导，在经济发展中发挥着举足轻重的作用。同时，由于种种原因，山西的国企改革严重滞后，股权高度集中、产业布局不合理、行政色彩浓厚、盈利能力不强等问题日益突出，“一煤独大、大而不强”已成山西的logo。鉴于此，笔者针对山西省国企改革提出实质性建议，以期对打赢这场攻坚战有所借鉴。

关键词：国企改革 思考

如今，在经济环境如此艰难的情况下，如何保生存求发展成为山西国企的当务之急，山西省委书记骆惠宁指出：“山西国资国企改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口，必须下定决心，敢于担当，不能再错过窗口期，不能把问题留给后人，要通过大刀阔斧的改革赢得蓬勃活力和后发优势，这是決定山西转型前途的关键一招。”2017年2月9日，山西省召开国有资产监督管理工作会议，王一新副省长作了《解放思想、抢抓机遇、迎难而上、不辱使命、坚决打赢国资国企改革攻坚战》的报告，吹响了山西省国资国企改革的冲锋号。笔者结合多年的企业工作实践，对山西省国企改革提出如下建议。

一、加强党的领导是国企改革的前提与保障

20世纪90年代以来，我国在国企改革中过度效仿西方的公司治理结构，忽略了党组织在现代企业制度中的地位和作用，由此形成了“投票代替决策”、“讨论代替论证”、“形式代替实效”的运行模式，出现了“低收益高风险”、“只讲投资不计回报”、“有限责任无限担保”等畸形现象。……