冉鸿

（重庆市长寿区土地房屋征收安置办公室，重庆 401220）

为促进地方经济的发展、确保建设的用地需求和全面维护社会稳定，基层征地拆迁工作起着举足轻重的作用。如何建立完善的征地保障体系，营造“搬得出、住得下”的和谐征迁环境，是一个急需思考解决的问题。结合工作实际，建议从以下几个方面着手。

一、加强征迁保障工作的统筹协调

根据国家有关法律的规定，国土房管部门是征地拆迁的法定主体，而基层地方政府是征地拆迁的具体实施者。各级政府要建立“统一指挥、分工负责、各司其职、高效联动”的联动机制，明确工作职责，理顺协作关系，整合有效资源，形成整体合力。逐步加强组织协调，提高联动能力和水平，努力实现征迁联动的制度化、正常化、规范化，为地方的发展建设创造良好的环境

1.建立和完善征迁联动机制，为科学有序推进征地拆迁工作，地方政府要进一步建立和完善部门与基层政府、政府内设科室之间的联动机制建设，统筹协调社保、民政、宣传、村建等办所职能与征地拆迁工作的联动，变单纯征迁为合力拆迁，减少征迁工作带来的不稳定因素，从而维护基层群众的合法权益和社会稳定。

2.明确联动部门职责，基层征地拆迁保障联动工作主要涉及街镇的国土所、社保所、民政办、村建办和信访办等办所。各办所要在地方党委、政府的组织领导下各司其职，合力推进辖区内的征地拆迁工作。

一是国土所在街镇工作人员的配合下，认真收集审定征迁项目范围内征迁人员安置对象的基本情况，规范整理，分类汇总，做到“数据准”；……