姚宏林

摘要：未来战争对高素质军事人才培养提出了挑战，军校教育是实施军事人才培养的重要阶段，必须大力加强以素质能力培养为核心的教育方针。决策能力是指挥军官的必备领导力，基于决策能力培养导向的教育质量提升，军校必须从顶层设计、教学内容、教学方法等各个方面开展全方位的创新实践。

Abstract： Because the future war poses challenges for high-quality military personnel training， military academy education is the important stage of military personnel training， which must vigorously strengthen the quality and ability training as the core of education policy. Decision-making is the necessary leadership of the commanding officer. Based on the decision-making ability training of military academy education quality improvement， point must be from the top design， teaching content， teaching method and so on to carry out a full range of innovative practice.

关键词：决策能力；教育质量；创新思考

Key words： decision-making ability；education quality improvement；creative thinking

中图分类号： G642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）23-0190-02

0 引言

当今科技发展日新月异，高新技术在军事领域的成果转化不断深入，世界各国新军事革命正在加速进行，围绕人才和科技的竞争日趋激烈。未来战争中，人始终是战斗力中最具决定性的因素。自十八届三中全会强调要大力发展军事职业教育后，院校教育、部队训练与军事职业教育将构成我军三位一体的人才培养体系。军校教育肩负为部队培养新型军事人才的历史使命，必须全面贯彻党的教育方针，密切关注国内外军事科技转化的最新动态，积极推进军事理论和军事科技创新发展，满足服务部队建设和未来战争高素质人才迫切需求，坚持走以提高教育质量为核心的内涵式发展道路。军校教育是实施军事人才培养的重要阶段，必须大力加强以素质能力培养的教学改革创新实践。

1 决策能力是初级军官胜任未来岗位必须具备的能力素质

决策行为与人的社会活动息息相关，几乎面临的所有问题都可以运用基本的决策模型和决策思维进行分析。近年来国内外学者对决策能力的研究主要集中在心理学、管理学和教育学领域，在心理学领域注重分析影响决策能力的影响因素，在管理学领域注重研究决策能力的评估，在教育学领域注重分析决策能力的形成过程和培养机制。作为重要理论成果运用，在国内MBA教育中已将决策能力纳入学生的核心应用能力培养，并结合抗结构化能力、社会规范认可能力、自信能力、运用决策规则能力、风险感知的稳定能力、抗沉没成本能力和路径独立能力等决策能力的七个维度在教学实践上进行了积极探索。

军队行动的基本特点就是群体性，要求指挥人员必须具备信息处理、组织谋划、决策指挥、沟通协调等全面的素质。西方军事理论家将军事行动视为由“观察、判断、决策、行動循环”的往复循环过程，其核心是指挥机关或指挥员军事行动的决策指挥。未来战争将是信息化条件下的联合作战，参战力量多元、战场空间多维、作战行动边界层次模糊，一线指挥军官指挥作战行动将面临极大挑战。初级指挥军官大多刚从军校毕业，分配到基层部队工作，要在组训、教育、管理等实践活动中克服“水土不服”问题，必须具备洞察能力、决策能力、控制能力、沟通协调能力、创新能力、适应能力等复合领导能力，其中决策能力的强弱直接影响军事活动的绩效。

2 军校学历基础教育是高素质人才能力培养的关键阶段

美军十分重视军人的能力素质，认为军官能力主要包括品德、行为表现、智力、领导力、发展力、成就等六大方面内容，并在《2020年联合构想》中，将军人素质作为2020年联合部队建设的核心，强调军人应该具备非凡的奉献精神、牺牲精神、才干和杰出品质，面对各种各样任务和挑战表现出适应力、创造力、准确的判断力、超前的思维能力以及多元文化的理解能力，要求军人掌握多种技能，具有备战意识、联合意识，能够创造并利用知识与技术创新，拥有将信息优势转化为决策优势的指挥控制能力。

我军主要通过立法的形式对军官素质提出明确要求，国内学者进行了理论模型研究。陶凤然提出军人核心素质由意志品质、应对能力、组织领导能力、事业心、人际技能、情绪调控、适应性等7个维度构成。薛君等人构建了联合作战指挥员和联合作战指挥人员素质与能力条目，具体由政治素养、知识基础、专业能力、研究创新、个性品质、阅历经验6个维度构成。

我军军事院校本科学历教育学制为4年，其中基础教育环节集中在前2年，依照政治理论、军事共同基础、领导管理、人文社科、自然科学、公共工具、工程技术基础等7大模块设置课程，是培养高素质人才的关键阶段。通过基础课程的教育实施，学员能够坚定共产主义政治品质，树立正确的人生价值观，尊崇法治，高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉运用马克思主义基本原理分析问题；严格遵守军人行为规范，熟练掌握军事基本技能，具备良好的军人道德和意志品质；注重打牢科学知识基础，养成定量、半定量分析实际问题的思维习惯，提升抽象思维、逻辑思维和空间想象能力，培育理论联系实际、实事求是的科学素养，勇于创新的科学精神和意识；培育优秀的中国传统文化素养、军事理论素养，培养历史唯物主义思维，树立正确的军事历史观；培养跨文化交流、拓展国际视野和自主学习能力，适应职业发展和对外军事交往的需要；培养科学管理思维，具备分析解决军事领域现实问题的基本能力。

3 基于决策能力培养导向科学规划军校学历基础教育顶层设计

决策能力是在具体社会实践活动中处理具体问题时展现出来的个人能力属性。其中抗结构化能力是指具备克服定势思维束缚，灵活分析多元复杂问题的能力。社会规范认可能力是指具备健康的社会伦理价值观，基于社会公益性决断问题的能力。自信能力是指具备自我客观评估的能力。运用决策规则能力是指具备理性思维，依据决策规则处理问题的能力。风险感知的稳定能力是指具备客观评估未来事件发生可能性，保持稳定连贯策略的能力。抗沉没成本能力是指能够及时吸取失败经验教训，重新调整制定新策略的能力。路径独立能力是指具备克服各类干扰因素影响，独立分析思维问题的能力。

决策能力的7个维度的培育贯穿于学历教育基础课程的教学过程中，但在每门课程中的表现形式和侧重点各不相同。政治理论模块和人文社科模块的课程重点在于训练社会规范认可能力、自信能力、路径独立能力等，军事共同基础模块和领导管理模块的课程重点在于训练自信能力、运用决策规则能力、抗沉没成本能力、路径独立能力等，自然科学模块、公共工具模块和工程技术基础模块的课程重点在于训练抗结构化能力、自信能力、运用决策规则能力、风险感知的稳定能力、路径独立能力等。因此，在学历教育过程中培育学员的决策能力必须进行顶层设计，必须在每门课程教学目的中明确重点培养哪些维度的决策能力，依托什么教学内容进行，教师在授课实施过程中关心的核心问题是如何提升学员的决策能力。

4 积极探索决策能力生成模式，加快军校学历教育质量提升

决策能力生成必须依托大量实践活动历练，其中决策思维的训练尤为重要。决策思维的逻辑结构为：决策活动由提出问题确定目标发起，决策目标通常具有主观性和不确定性的特点，决策者必须在客观、准确的分析决策条件的基础上制定决策方案，为了做出最终的选择，必须通过评估各种决策方案的決策效果，确定决策方案后，通过制定计划落实执行。

军校学历教育过程中积极围绕学员决策能力生成，课程实施大力推行“精讲-自学-研讨”教学模式，综合运用“启发式”、“研讨式”、“案例式”教学方法，能够有效提升人才教育质量。课程实施过程中还必须注意以下重点环节的把握：一是必须以学员为主体展开教学，基于主体角色参与教学活动对学员的自信能力、风险感知的稳定能力、路径独立能力的培育十分有益。二是必须围绕问题展开教学，问题提出是思维活动开启的前提。三是必须积极引导学员认真分析解决问题的条件，这一过程能够训练学员的抗结构化能力、自信能力、社会规范认可能力、路径独立能力。四是必须积极引导学员通过自己掌握的基础知识，需求问题的解决方案，这一过程能够训练学员的运用决策规则能力。五是必须组织课堂研讨，这一过程能够训练学员的抗结构化能力、社会规范认可能力、抗沉没成本能力。

5 结束语

未来信息化条件下的联合作战对高素质人才培养提出了挑战，决策能力是指挥军官复合领导力中关键能力，军校学历教育是人才素质培养的重要阶段，围绕学员决策能力素质培养院校必须从顶层设计、教学内容、教学方法、培养环境、制度机制等各个方面，开展全方位、多层次的改革创新。

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