黄燕荣 中国电建集团核电工程公司

关于电力物资采购成本与质量控制策略的探讨

黄燕荣 中国电建集团核电工程公司

在电力企业成本控制过程中，物资采购成本是其中非常重要的组成部分之一，通过电力物资采购成本控制，不仅可以显著降低企业各项成本支出，同时还能切实提高企业经济收益水平。基于此，本文结合笔者在电力物资采购中的实际工作经验，首先提出电力物资采购成本控制的必然性，然后针对当前电力物资采购成本与质量控制中面临的问题进行了总结，最后针对如何控制物资采购成本与质量展开深入分析和研究，供大家参考。

电力物资 采购成本 质量控制

电力企业是一种技术密集型和资金密集型企业，其电力生产及建设费用的70%左右都耗费在了设备与材料供应上，所以采购过程中的成本控制占据着巨大的空间。作为集团化管控的重要部分，采购业务在企业价值链中起至关重要的作用。公司通过积极发掘集团内的优质供应商，并在集团内推广，使集团内各公司享受优质供应商产品和服务，同时充分培养供应商，在调动了优质供应商积极性的同时，还形成了供求关系良性循环。

一、电力物资采购成本控制的必然性

在电力企业物资采购过程中，往往需要花费巨大的购入成本，这部分成本就是我们要说的采购成本。站在电网项目建设的角度上看，采购是电力企业确保其良好运行及发展的关键性环节，有效管理和控制采购成本，不仅可以有效降低企业运营过程中的支出费用，使企业的利润水平显著提升，与此同时，还能有效增加企业内部现金流效率及水平，大大提升行业竞争中企业的综合竞争力。换句话说，生产成本中物资成本所占比例越小，企业在白热化市场竞争中占据的位置就越有利。然而，当前我国电力企业物资成本管理上还存在很多不足，这就需要电力企业给予充分的关注，并在此基础上给出有效的完善措施，这样才能为电力企业的持续性发展奠定有力基础。

二、电力企业物资管理工作中存在的问题

（一）电力企业采购市场环境不统一

经济进入新常态以来，尤其是在供给侧结构性改革的影响下，如何帮助企业提高采购管理水平成为重要话题之一。同时，与其他企业相比较而言，电力企业运行过程中涉及到的物资成本更加多样化，采购的物资在选择的过程中可能会面临资源不集中的问题，所以很难会在短时间内形成统一的、集中的采购活动，那么，这种情况的出现无疑严重影响了一部分电力企业对采购成本的有效控制。

（二）电力企业物资采购中不规范现象广泛存在

当前我国多数电力去也在物资采购过程中都会或多或少的涉及到决策环节，这一环节直接涉及到了电力企业内部采购部门、供应商与相关用户单位之间的利益关系，所以，在物资采购过程中，采购人员必须拥有广泛的决策空间，然而大量事实证明，物资采购工作人员在采购过程中其自由决定因素是最为核心性、最为关键的一个环节。通过深入研究及总结可以发现，当前具体的采购形式主要涉及到了电力企业的自主采购、直达采购以及统一采购等多种形式，所以很自然的每种采购形式都可能会面临不同的产品质量，在价格上也存在一定差异。

（三）电力企业物资储备及管理制度存在问题

近年来我国采购市场变化情况一直都处于不稳定的状态之中，各大电力企业为了可以避免由于缺货而引发的风险及相关问题，纷纷展开了大量的物资采购及存储，然而正是因为这种做法的影响，无形之中造成了非常严重的货物存量突然增多的现象，在这一过程之中还伴随着库存总量快速增多的问题，大大增加了电力企业采购、存储之中的成本问题。然而，物资储备管理中任何一个因素出现问题，都可能会严重影响其总体成本控制成效，例如，物资储备中储备工作管理制度、工作责任、具体采购物资的存储等，都是重要的影响因素。此外，国有企业采购经历了从无制度到有制度，从采购分散到集中采购，从传统采购到现在的电子采购，这一系列发展历程，但是每家企业所处行业及发展阶段不尽相同，采购人员素质和采购环节革新程度也参差不齐。

三、电力物资采购成本与质量控制策略

（一）完善物资采购中的管理制度

政府采购的特点在于非商业转售，最终要用于消费，所以对其规范性更加强调，而企业采购多数情况下是为了投入生产经营活动，对市场效率更加强调。在电力企业物资采购过程中，必须坚持一些根本原则，这些原则不仅包括国家现行的相关法律法规，同时还有企业生产原则、合理购买途径以及物资供应体制等，现阶段现代化市场竞争压力越来越大，物资采购成本控制中引入先进的管理方法很有必要。然而，现阶段多数人员对电力企业物资采购部门的认识都比较局限，多数人员认为物资采购部门就是隶属于企业后勤管理的部门之一，然而事实并非如此，实际上物资采购部门是企业的重要指挥和显性中枢部门，所以它在工作中必然涉及到经济与技术手段的有机融合，所以，为了更好的保证物资采购安全生产的顺利进行，就必须首先认识到物资采购工作的重要性，促进物资采购工作的规范化及制度化。

（二）健全物资采购体系，做好预算工作

首先，在物资采购过程中，必须制定出完善的规章管理制度，详细的罗列出电力生产及工程建设需要的物资，然后由企业中相关部门严格的审查，以明确物资采购计划、审批流程及物资采购数量等，以达到有效规范电力企业物资采购活动的目的；其次，采购部门建立起物资采购档案，按照不同批次物资采购成本展开对比，最后确定后续物资采购计划，明确物资采购方案，通过这种方式可以有效避免采购人员徇私舞弊现象的出现，如果物资采购过程中真的出现了这种问题，必须采取措施进行严格的惩罚；最后，还要将采购资金预算及相关评估工作做好。此外，为了更好的提升国有企业采购水平，国资委要求各大企业加大集中采购，利用信息化手段转变为供应链管理模式，不断创新采购管理等手段，准确把握采购管理发展方向，建立其集中的采购管理体系。

（三）全面推进物资计划管理

对于电力物资管理工作来说，计划管理是其关键所在，它在物资管理之中起到了承上启下的重要作用。全面推进物资计划管理，必须坚持集中、全面、统一及刚性的原则，严格结合年度生产建设的投资总量，计算出总的物资材料消耗率，在年度综合计划、财务预算及固定资产投资计划的基础之上，同步编制出物资需求计划来，同时将这些计划贯穿落实与每个物资管理工作环节之中，如采购、方法、使用及储备等，从最大程度上减少计划外的采购。同时，还要加强计划全过程管理，组织全员参与，建立起全程管控以及全面覆盖的计划管理机制，统一对各单位实行全孔径的物资需求归口，按照需求计划一本账对年度物质进行管理。此外，还要将批次采购计划管理工作做好，不断强化计划申报及执行的严肃性，为了进一步加强对统计的预测分析，还可以制定出科学的采购策略，全面推进预算定额控制的落实，确保企业物资供应链可以高效运转。

（四）强化物资合同全过程管理

从当前的实际情况来看，加强物资采购合同管理不仅顺应了电力体制改革的发展需求，同时也可以满足企业自身风险管理水平的需求。合同历来都是经济往来过程中重要的工具之一，同时也是全力义务关系得以体现的重要载体，对物资合同管理引起高度重视，同时进一步强化对合同全过程的管理和控制，这对于物资合同管理规范化、法制化及制度化的实现具有重要作用。同时，严格执行招标结果也是物资管理中的重要一环，确保合同签订条款与中标的结果是完全一致的，全面深化电网公司统一文本的应用，落实投诉、洽谈及咨询等工作的“一站式”服务，可以显著提升合同管理效益。除此之外，还要加强对合同履约过程的监督，将物资制造生产、运输及验收等多个环节的履约过程全面梳理好，可以有效实现物资到货时间、物资质量的有效把控，从而显著提升合同履约的准确性。

（五）有针对性的提升采购人员素质

首先，应结合采购人员情况的不同，组织其参加全面培训与相关教育，定期组织采购人员参加采购业务及技术知识培训，全面提升采购队伍的整体素质水平。同时还要帮助采购人员全面认知采购的职能，在工作中树立起诚实守信、爱岗敬业的职业道德，从而全身心的投入到物资采购工作之中。通过技术培训还能帮助采购人员完善知识结构，不断提升其谈判能力，在培训之中掌握沟通技巧，树立起为企业服务的敬业精神，这对提升行业市场判断力非常重要。

四、结语

综上所述，合理控制电力物资成本，可以有效减少企业成本支出，促进企业实际经济收益的增加，最终全面推动企业综合实力的提升。所以，企业必须构建起完整的、系统的物资采购制度，将预算的相关工作做好，并提升相关人员对采购成本控制的认知，只有这样，才能切实提升物资管理及成本控制水平，不断推动我国电力企业的持续性发展。

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