赵春梅 青岛城建集团有限公司

浅谈市政建筑成本控制新思路

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对于市政工程建筑来说，成本控制可以实现经济效益最大化，提升市政建筑项目的效益。笔者结合个人工作经验，浅谈市政建筑成本控制新思路。

市政建筑 成本控制 管理政策

一、市政建筑项目特点

每一个市政建筑工程都有其自身特点，其规模不同用途也不同，这些市政项目的不同会产生不同的成本，相应的成本控制方式也不同。考虑到市政建筑项目具有投资大，资源消耗大的特点，造价高的特点，相应的成本超预期的情况很多。市政工程关联项目多，涉及到的施工人员，施工材料，需要使用到的施工机械也很多。市政建筑成本从筹建开始，再到施工再到竣工，不仅流程长而且涉及到的项目多，时间很长。考虑到施工的各项因素，市政建筑项目的时间不确定，成本也较难控制。大规模的市政建筑项目不仅在建筑工程占地费上成本高，而且其税金成本也高。规模大所造成的成本控制管理难度直线上升，在成本控制方面也有着管理内容多，管理结构复杂的特点。

市政工程建筑不仅具有时间长，规模大，管理内容复杂的特点。同时还要考虑到建设过程中的不确定性，考虑到突发状态，市政建筑成本控制具有动态性。再加上市政建筑项目在不同的施工阶段里，会产生不同的工程造价。每一个阶段的市政建筑工程产生的不同造价，体现为市政建筑成本的阶段性。

二、影响市政建筑成本的因素

一方面，市政建筑在建设的过程中，处于主导地位的业主单位占有主动权。业主单位在市政建筑项目中的行业与管理，直接决定着市政建筑最终的成本与质量。考虑到现实利益，有一小部分业主单位为了自身利益的最大化，为了减少投资提高项目利润率，会采取减少预算资金的方式来节省建筑成本。有时还会配合缩短工期等方式来减少成本支出。这种情况下，一个是市政建筑项目将达不到质量技术要求，第二个则是施工后期可能会出现质量问题，采取补救措施之后造成的成本超支。

另一方面，在市政建筑项目上，施工管理人员自身的局限性也会导致相应的成本控制难点。缺少长期而有效的成本控制方法，在具体的施工过程中，头痛医头脚痛医脚，没有切实有效的系统性成本控制方案。在施工项目的各个阶段，成本控制管理方法一刀切。甚至会因为眼前利益采取短期手段进行成本控制，但对整个项目来说，这些短期政策不能真正节约成本，也不能有效达成成本控制目标。要想真正控制市政建筑成本，就要立足于整体，从预算阶段入手，从结算方面控制。短期的成本控制不能降低成本，反而会影响工程质量，提升市政建筑成本。

三、市政建筑成本控制新思路

考虑到市政建筑项目性质，在市政建筑项目中长期存在的“垄断”现象要纳入到成本控制中去。在市政工程招标过程中，招投标工作都是走程序。中标单位早已经确定的情况下，如果中标单位本身存在问题，那么整个市政建筑项目的成本控制便失了先机。再加上个别中标单位工作人员在业务素质，成本控制管理经验方面的不足，这些也会造成成本控制效果差强人意。基于此，在市政建筑成本的控制上，合同阶段要严格审核合同内容，对于索赔方面的内容要重点关注。在成本控制管理中，结合技术与经济两方面，要重视技术升级，合理提升造价控制效率。跟踪市政建筑每阶段数据，对施工过程中的各项签证进行重点控制。对于市政建筑项目来说，对于工程过程中的各项变化，要进行有效而严格的跟踪。对于突发性情况要立足于整体，用性价比最高的方式根本性的解决问题。

市政工程项目的施工过程里，建筑单位要把预算表严格执行到位，严格按预算表执行。如果施工过程中产生了新增项目，或者遇到了突发情况，要科学考量其增设的意义，以施工效果为最终考虑目标，以性价比的高低作为施工方案选择的前提。保证施工中资金与资源得到了最大效率的利用。从施工设备，施工技术，施工人员，施工工序等各方面进行管理。施工阶段是整个市政建筑成本控制的关键阶段，要对市政工程施工各方面进行细化，跟踪各方面进行管理，收集各方面数据，对比施工进度，对于实际施工产生的各种不确定因素进行及时调整改进。尤其是考虑到市政建筑项目的规模与场地，任何精细化的成本管控都能产生较大效益。而在建筑成本控制的实施过程里，市政建筑项目内容多，管理细节多，工序复杂。管理人员专业素质与管理经验十分关键。设备管理能力，计算机处理能力，专业知识素养，沟通协调能力等缺一不可。基于此，强化市政建筑管理人才团队，提升市政建筑管理人才素质，提高市政建筑人才培养投入，是提升市政建筑成本控制的必要手段。

另外，推行工程量计价有利于实现成本控制透明化。为了保证市政建筑项目的计价科学性与精确性，应对工程量进行详细列单，根据列单的结果与工程量进行成本控制。当然，任何的市政建筑项目都涉及到各大方面，不论是设计还是施工，不论是材料还是进度，建筑项目施工时间长，从方案设计到最终的竣工都有变数。推行信息化管理，推行规范化施工，责任到人，做到数据收集，建立起回溯制度有利于提升成本控制效率。任何管理到最后都是人的管理，确定施工中每个人的责任，保证各方利益正确实现。在管理中以合同为依据，以技术标准为原则，以施工实际为现实，协调各方利益，提升管理效率。当然管理过程中信息的反馈，及时发现问题也很重要。正确认识施工问题，要全局性考虑问题进行补救改善。

四、结束语

综上所述，在市政建筑项目管理中，过硬的专业素养，全面的管理制度，充足的信息反馈制度是必要条件。市政建筑项目的资金规模与占地面积巨大，成本控制过程中要加以重视，详细分析，动态跟进，及时采取有效措施进行处理。对于不在预算表中的项目，要严格审核，能不增加便不增加。对于必要的项目，也要以预算表为原则，保证施工质量的前提下引入技术升级与施工优化达到成本节约的目标。

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