“土地经营权有序流转”法律文件实施中的银行业应对

2017-07-13黄丹中共大连市委党校法学教研部

消费导刊 2017年15期

关键词：农业

黄丹中共大连市委党校法学教研部

“土地经营权有序流转”法律文件实施中的银行业应对

黄丹中共大连市委党校法学教研部

2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。文件实施三年多来，在鼓励投融资和规范土地经营权流转方面发挥了重要作用。同时也产生了一些新情况和新问题，需要银行业高度关注。

金融法律文件实施银行业应对

一、该《意见》的具体改革措施

理解一个政策的各项具体规定，首先要先理解监管的意图，尤其对于农村土地流转这种涉及到根本制度的改革意图。中国在历史上一直是一个以农业为主的国家，什么都离不开土地和农民。随着现在经济的发展，农村与城市的矛盾在不断凸现，那么农村土地的流转和适度的规模经营是现在农业发展必须走得路。

改革是为了让农民们过上好日子，让农民能够安心从事农业，这样才能保障国家的粮食安全、保障政权的稳固。而在现在的环境下，只能通过促进农业的增效、提高农业的规模经营才能够上农民们过上好日子。这也要求在改革的过程中，方向要明、步子要稳，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，要让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。