李亚平

[摘 要] 刘少奇作为党的第一代中央领导集体的重要成员，他为新中国外交事业作出了巨大贡献。他是新中国“一边倒”外交格局的推动者之一，中苏同盟关系的维护者之一，中越友好关系的奠基人之一，睦邻友好政策的倡导者和执行者之一，是“我党对外工作的重要奠基人和开拓者”。

[关键词] 刘少奇 新中国外交 奠基

刘少奇是“我党对外工作的重要奠基人和开拓者”，“从1949年新中国成立至1966年‘文化大革命开始前，一直主管党的外交工作”[1]，为新中国外交事业作出了巨大贡献。

一、“一边倒”外交格局的推动者之一

1949年夏，中国革命取得决定性胜利，新中国即将诞生。对于中国革命的胜利，西方大国普遍采取敌对态度。同时，经过长期战乱，中国经济凋敝，百废待兴。在这种情况下，以毛泽东为首的中国共产党人采取了“一边倒”的外交政策，向以苏联为首的社会主义阵营寻求支持，并决定派刘少奇率代表团赴苏与苏共接触。这个代表团的成员还包括高岗、王稼祥等人。

刘少奇之所以代表中共中央出使苏联，原因大致有二：一是他曾在青年时代留学苏联，1930年左右又在莫斯科的赤色职工国际担任过重要职务，因此对和苏联人打交道比较熟悉；二是他当时是党内二号人物，在毛泽东忙于筹建新中国，一时难以抽身的情况下，适合作为中共的代表人物赴苏进行谈判。

1949年6月26日，刘少奇率中共代表团抵达莫斯科。次日，代表团受到苏共领导人的热情接待，与斯大林、莫洛托夫、马林科夫、米高扬等联共（布）中央主要领导人进行第一次会谈，双方直接就贷款和专家等问题进行了深入交流。……