韩占华

[摘 要] 加强当前大学生创新创业过程，是我国高等教育培养一批高素质的创新型人才的重要过程，需要企业、科研机构以及高校与政府等有关组织进行密切的合作，才可以正确地引导当前大学生在双创背景下进行创新创业。在双创背景下，大学生创新创业的过程中政府主要起到了引导发展方向、积极协调网络体系的作用，并且建立了相关的评价与监督机制，对大学生创新创业过程进行合理的、有效的规划，从而正确地引导大学生进行创新创业。

[关 键 词] 双创背景；大学生；创业创新；政府作用

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）25-0156-01

相对于其他的国家来说，我国的科技创新能力还不强，发展也不平衡，这就需要我国加强对自主创新的投入，加强对创新创业人才的培养，从而促进科技成果向现实产品的转型，在这一过程中，大学生创新创业对促进国家经济发展起到突出的作用，比如，在大学生创新创业过程中，可以培养一批具有高素质的创新创业人才，解决了当前社会缺少高素质创新创业人才的困难，这就需要国家的有关部门以及社会机构等进行密切的配合，在政府的指导下调整大学生创新创业的管理过程，从而推动大学生创新创业的发展。

一、大学生创新创业的方向定位

在大学生创新创业过程中，最初需要企业与有关部门的培育与扶持，也需要政府等有关部门进行可靠的、有价值的风险评估，大学生创新创业过程就是将大学生自己潜在的形式以实物的形式发挥出来，从而显现出具有实质性的社会生产力，一般来说，这个过程需要国家的有关部门进行一定的评估与预测，因为只有当前社会与市场所需要，大学生的创新创业才有一定的意义，这样才可以是对市场的一种补充，同时也是企业创新创业的必然途径，更是解决当前社会就业压力大的一种途径。

二、大学生创新创业过程中政府职能体系的构建

据有关的调查研究表明，高校对大学生的创新创业教育是有必要的，但是由于高校教育的缺陷，在大学过程中，创新创业的教育并不是全面的，这就要求政府延伸其功能，通过有关的法律、法规以及政策支持等有效手段进行宏观的调控与扶持，从而提高当前大学生创新创业的质量，在这个过程中政府主要有以下几点职能。

（一）引领的职能

政府需要引导大学生创新创业的方向，根据国家和地区发展的规划，制订大学生创新创业发展的长远目标，并且需要强化规划的战略性与可行性。同时政府也需要指导大学生勇于实践、敢于变革，从而使大学生创新创业过程朝着一个健康的方向发展。

（二）协调的职能

在大学生创业过程中应该包括政府、高校以及一些社会单位，政府在这个过程中，应该起到协调者的作用，也就是协调好各个部门之间的关系，从而控制好各个利益主体的行为，使大学生创新创业向一个良性的方向发展。

在这个过程中，政府需要运用市场规律，打破企业、高校以及大学生创新创业过程中各自的封闭体系，一方面可以利用高校创新能力的优势，培养一批具有高素质的技术人才和经营管理人才，解决企业发展过程中人才匮乏的问题，另一方面也可以利用企业先进的装备、现成的技术等优势，为大学生创新创业提供培训平台，使大学生创新创业更容易实现。对正在进行创新创业的大学生，国家应该给予一定的资金补助。正是通过这个方面的协调，加强各大高校与企业之间的沟通与合作，从而为大学生的创新创业提供技术人才等，使高校、政府以及创业大学生形成良好的互动关系。

（三）发展的职能

1.政策支持

经济增长的关键在于制度因素，一种合适大学生进行自主创业的环境，有利于提高大学生自主创业的成功效率。所以政府的职能就是制订与完善相关的政策体系，从而使大学生创新创业的各项活动有序地开展。在公共产品与服务等过程中，政府应该起到主导作用，真正推动大学生创新创业。

2.资金支持

在大学生创新创业过程中，资金是大学生首要缺乏的，这就需要国家进行一定的贷款等。政府可以通过专项贷款等形式进行投资，同时也可以通过企业资本提供科技研发资金、提供土地资源等政策支持，政府资金的投入要体现一定的针对性，要对大学生创新创业的行业有一定的带头的作用，同时也需要加强大学生创新创业与高等院校进行科研合作，积极地将科研思想转化成实物。

3.技术支持

在大学生创新创业过程中，政府可以将有关的科研专利交给相应的大学生创业创新项目，从而提高高科技成果商品化与产业化的成功率，同时也需要加强大学生创新创业与有关科研部门的合作，通过相应的消化与学习，实现技术上的追赶。

三、结语

在当前大学生创新创业过程中，政府需要积极地起到一个引导与监督的作用，这样才可以提高當前我国大学生创新创业的成功率。同时，在政府的引导与监督过程中，也需要正确地行使政府的有关权利，加强大学生在创新创业过程中的联系，从而加强有关大学生在创新创业过程中的技术交流与管理理念的沟通。

参考文献：

[1]陈玉娟.大学生创新创业教育研究[D].河北师范大学，2013.

[2]任拓.论核心价值观指导下的大学生创业教育[D].中南大学，2012.

[3]吕荣.提升大学生创业能力及发展创业教育相关性研究[D].西南财经大学，2011.