李红

摘 要：高校基层党建工作承担着重要的历史责任。本文从两个方面探讨了增强高校基层党建的方式与方法。提出高校基层党组织工作应当在坚持党的日常制度的基础上开展，以夯实基层党建的群众基础；还应当拓展思路，通过创建富有成效的党群活动等方式开创基层党组织活动的新形势。

关键词：高校；基层党组织

高校基层党组织，担负着将党的路线方针政策落实到基层知识分子和广大青年身上，培养社会主义建设者和可靠接班人的历史重任。加强高校基层党组织建设，创新基层党组织活动方式，增强基层党组织活动效果，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加强高校党的先进性建设和保持共产党员先进性的现实需要[1]。如何创新组织活动方式，增强效果，激发教职工继续关心和支持学校改革发展稳定，使党组织的活动更加贴近党员的思想、学习和生活实际，是摆在党员面前的重要课题。

1 坚持制度，夯实基层党组织的群众基础

在基层党组织开展的各项活动中坚持党的优良制度，是夯实基层党组织的群众基础的重要条件。第十四次全国高校党建工作会议指出：高校"强化基层党组织功能，不断增强党在高知识群体中的凝聚力、影响力[2]。党的制度是规范党的组织、党员行为的基本准则，是加强党的思想、组织、作风和能力建设的根本保障，严格落实制度是新形势下保证组织活动质量，加强党支部工作的必然要求。

（一）坚持民主评议党员制度要坚持民主评议党员制度，基层党支部每半年对党员的表现情况进行一次分析，每年进行一次民主评议党员。民主评议会作为党支部监督党员的重要手段，不能流于形式。支部在召开民主生活会前要进行广泛的思想发动，要求党员撰写深刻的党性分析材料，认真开展批评与自我批评，在党员汇报制度的基础上，本着团结与互助的原则，鼓励党员在民主生活会上对自己进行深入的自我剖析，对他人开诚布公地提出问题和建议，推动支部所有党员的共同进步。对于表现突出的党员要及时给予奖励，树立学习典型；对于自我要求不严格的党员要限期令其改正错误，逾期不改者要进行通报批评，甚至采取更严厉的惩罚措施。

（二）探索党员自我管理机制，将民主监督和自我管理相结合党员自我管理的能力比较强，单纯地采取外部监督和被动管理模式并不能达到预期的目的，反而会引起党员的抵触情绪。因此，党组织在管理党员时，要尽量激发、调动党员的主体意识，发挥他们自我管理的能力[3]。在此基础上，将支部民主生活与党员的自我管理相结合，发扬民主精神，相互沟通交流，以心换心，启发觉悟，在组织引导和自我约束的双重管理下全面提升党员的党性修养，在不断的改进中保持党员的先进性。

（三）坚持领导班子换届选举制度坚持领导班子换届选举制度，换届选举一般每学年进行一次，在选拔支部书记中引人竞争机制，在上级党组织的统一安排下通过民主选举的方式，竞争上岗，将思想素质过硬，业务能力强和工作热情高的优秀党员吸纳到党组织领导班子里来[4]。与此同时，支部党员也通过参加投票选举，增强了民主意识，行使了党员权利。

（四）坚持支部领导班子的工作汇报制度党组织领导班子即支委会不仅要向上级党组织汇报工作，接受上级党组织的监督，而且要向支部全体成员汇报工作，接受全体成员的监督，增强支部党务工作和组织生活开展状况的透明度，定期听取支部成员对支部各项工作的意见和建议，建立快速反应机制，及时对支部存在的问题加以改进。

2 拓展思路，开创基层党组织活动的新形势

（一）找准目标，构建富有成效的活动载体

高校基层党组织的主要任务就是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，因此，抓好基层党建工作的核心就是要抓好党员的思想教育，打牢党员思想基础。

首先，创新理论学习形式，强化党员主体意识。创新高校基层党组织活动方式和途径强化理论学习，不断提高其政治素质、政策理论水平，并充分发挥党员的主体性和创造性。同时创新活动方式，通过开展内容丰富、形式多样的学习活动，使支部党员充分认识学习的重要性、必要性与紧迫性，最终形成全员学习、全面学习、全程学习、全新学习的局面，不断提高党支部的战斗力、凝聚力和创造力。

其次，是要“走出去”，要结合专题学习，党日活动等时机，通过组织党员参观革命历史纪念馆，社会主义新农村变化，参观党的先进个人、先进集体工作生活环境，学习其先进事迹等，开展有针对性的社会考察与社会服务活动，让广大党员在服务社会中受到教育，增强党员爱国主义教育情怀。

再次，是要充分利用好现代多媒体技术，拓展网络教育平台。创设党员学习交流园地、充分“听取”党员意见、建议，网上实现公示等，拓宽党组织活动方式的途径。创办“网上党校”微信公众号，将经典著作、党的基本路线方针政策、党和国家领导人重要讲话等文献资料上网，形成网上强有力的主流意识形态，为广大干部群众提供理论思想武器。创办网上“党员之家”微信群，保持网上沟通联系，关心党员的生活、工作及学习[5]。

（二）搭建平台，拓展组织活动的优势空间

首先，充分发挥基层党组织在其他各类群团组织中的带动作用。一是要做好党建带团建的工作，按照“带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，优化工作条件”的要求，带动基层团组织思想建设、组织建设、队伍建设和作风建设上新台阶。共青团作为党的助手和后备军，既是党建立共青团的目的，也是党赋予共青团的光荣使命。学生党支部的建立，有利于推动基层团组织的建设和共青团活动的开展，有利于广大团员的组织观念和团员意识的进一步加强。二是要积极探索和尝试党组织进学生社团的工作。学生社团是锻炼学生、增长才干、发现各类学生骨干的重要场所和阵地，党组织进社团也是许多高校积极探索和尝试的党建工作的一个新举措。在社团中加强学生党建工作，大力培养青年学生，引导其向党组织靠拢，既有利于把握社团的健康发展方向，也有利于在实践中培养、检验和筛选合格的苗子。

其次，充分发挥基层党组织在校园、教室、實验室、食堂、宿舍区等场所中的辐射作用。一是通过搭建“党员责任区”“党员承诺制”“党员志愿者”“党员工作站”等平台，让党员成为党的路线、方针、政策宣传员，联系班级、同学的联络员，成为同学排忧解难的服务员，学习中的辅导员，精神文明建设监督员，校园绿化、美化的管理员等等。二是通过组织群众、宣传群众、动员群众、服务群众，开展各种有益活动，创新党组织与广大同学的联系渠道和联系方式，进一步密切党与广大学生的联系，为周围同学办好事、办实事，用目己的实际行动影响、感召同学，既树立自身党员形象，又树立党组织的形象，进一步密切党群关系。三是通过搭建“党员责任区”等平台，强化对大学生党员教育的针对性，在实践中明确党的奋斗目标，提高学生党员的群众观点、自律意识、模范意识，增强大学生党员的组织观念、纪律观念，加强对大学生党员的教育、培养和管理。

高校基层党建工作的实践证明，坚持从严治党、保持党的先进性，就必须不断健全和完善各项工作制度。在认真落实各项党内制度的基础上，逐渐在基层党组织中形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的责任体系；通过形式创新，让党的生活和党员思想教育落到实处，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

参考文献

[1]李宇卫.试论高校基层党组织执行力的提升[J].中国科技博览，2010（12）：212.

[2]王亮，王希.以十七届四中全会精神引领高校基层党组织建设[J].中共山西省委党校学报，2010，33（1）：19-20.

[3]冯质雷.浅议新时期的高校基层党组织建设[J].科技资讯，2008（25）：214-216.

[4]万敏.论高校基层党组织生活的创新[J].文教资料，2011（14）：187-188.

[5]苏俊杰，刘彬.论提升高校基层党组织执行力的有效途径[J].中国校外教育：理论，2007（10）：19.