浅谈大数据背景下的贵州公众出行网建设

2017-07-05孙锐龙

中国公共安全 2017年4期

□ 文/杨莹孙锐龙

浅谈大数据背景下的贵州公众出行网建设

□ 文/杨莹孙锐龙

贵州是一个旅游资源丰富的省份，为各类出行者提供不同层面的出行信息服务是建设出行信息服务系统的首要任务。围绕不同的出行服务对象，打造整体化、多元化交通出行服务，是出行网系统建设的关键因素。公众出行网不但有传统的热点查询、信息接受，还利用多种先进技术手段，从用户需求和体验出发，提供交通信息查询、应急事件速递、施工养护信息报送、路况信息查询以及出行信息推送等优质服务。围绕出行用户系统提供多样的综合出行信息服务，包括出行方式选择、出行方案规划、旅游景点查询、交通及路况等信息查询。

项目背景

为深入贯彻落实党的十八大精神，改进提升交通运输服务水平，交通运输部于2013年8月印发了《交通运输部关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》(交运发(2013J514号)，依托贵州交通管理部门，汇聚各类交通云大数据中信息资源，通过互联网、移动互联网、呼叫中心、移动终端、交通广播、车载设备等多维平台，根据贵州城市特色，建立符合民众需求的贵州省公众服务交通出行网站，并结合12328电话系统，为出行者提供较为完善的出行信息服务。

项目需求核心内容

贵州交通公众出行信息网依托贵州省公众交通出行服务平台和贵州12328交通运输服务监督电话，结合贵州省“十三五”规划重点项目建设内容，以大数据、云计算技术为基础，构建多层次、多样化的公共交通服务体系和运输系统管理体系。通过多种形式的交通工具服务公众的出行并为公众出行提供相关的便民服务，还能实现政府能够对公共交通实时掌握运力投放、资源动态优化配置、统一调度指挥，以及提高行业的整体管理水平，保障交通运输安全生产。

电子地图是公众出行交通信息服务独特的载体

智能交通系统的大部分信息都需通过电子地图来展示。电子地图能够把数字信号和模拟信号显示在计算机屏幕上。主要体现两个方便：一是多维地图的静态显示和动态显示作用；二是动态环境下空间数据库与专题数据库的交流作用。两方面相互作用，共同完成GIS中空间数据视觉化的任务。因此，电子地图是公众出行交通信息服务系统中的独特载体。

公众出行信息服务系统现状及需求

贵州省地处云贵高原，境内地势西高东低，以山地、丘陵为主，是全国唯一没有平原支撑的省份，自古以来交通通行困难。直到新中国建立前夕，贵州仅有公路5128公里。然而，随着新中国成立，改革开放和西部大开发以来，贵州省的交通建设取得长足的发展，成为连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要门户，在我国区域发展战略中起到南来北往、承东接西的重要地位。

1.基础现状：

（1）陆路交通

高速公路：截至2016年底，高速公路通车里程达5128公里，通高速公路的县（市、区）达79个，形成10条高速公路出省大通道；等级公路10.76万公里，占公路通车里程的60.07%；二级以上的高等级公路8897公里，占公路通车里程的5%；等外公路7.15万公里，占公路通车里程的39.93%；高级、次高级路面8.02万公里，占公路通车里程的44.8%，63.8%的建制村实现通畅，通客运建制村比例达72.7%。

城市道路：据统计，目前贵州省十三个建制市建成区6米以上道路总长1406.75公里，其中城市快速路总长310.50公里（贵阳市225.50公里），城市主干路总长842.18公里，次干路310.19公里，城市支路815.50公里。设置机动车单行路117条，总长58.89公里，设置非机动车专用道28条（贵阳市18条），设置潮汐式车道2条（全部在贵阳），隧道总数37条。

道路交叉口数量907个；信号控制路口（或路段）261处，路口灯控率28.78%，其中实现联网控制的交叉路口28出，联网率10.73%。施划交通标线道路总里程1401.70公里，设置隔离设施的道路总长516.113公里，路段行人过街设施设置936处，设置行人信号灯260处。在无信号灯的路口设置减速让行标线或标志377处。使用视频监控路口数量386处。配置交通技术监控设备588套。

公共交通：全省城市、县城拥有公交车7355辆，出租汽车24394辆；全省公交运营线路已达715条，运营线路总长度9036.7万公里，城市客运系统全年运送旅客31.6亿人，公共汽电车完成16.33亿人，出租汽车完成15.27亿人。其中，十三个建制市拥有公共交通车辆5261标台，设置公交线路总长4834.28公里。设置公交站点4040个，港湾式站点583个，占总公交站的14.43%。

停车设施：全省十三个建制市配置社会公共停车汽车泊位230366个，仅占机动车总数的11.3%，其中路外泊位199519个，路内泊位23485个。

图1：贵州省2014与2013年道路运输行业主要发展指标增长对比

（2）水路

2014年底，贵州省先后开通了乌江、赤水河、北盘江、南盘江、红水河、都柳江、清水江等内河航运，全省内河航道通航里程3664公里，其中长江水系2254公里、珠江水系1410公里。等级以上航道2402公里，其中四级航道690公里。水路客运量1932万人、旅客周转量5.19亿人公里、货运量1338万吨、货物周转量30.94亿吨公里，同比分别增长10.08%、14.36%、17.09%、20.79%。

（3）航空

贵州省的航空运输以省会贵阳龙洞堡国际机场为代表，作为全省主要的对外门户，贵阳龙洞堡国际机场是中国西南地区第四家国际机场，也是西南地区一个重要的航空枢纽。目前该机场直飞航线63条，每周航班起降1000架次左右，日均客流量超过1.3万人次。

其次，省内还有地市、自治州一批国内支线机场，包括遵义新州机场、铜仁凤凰机场、毕节飞雄机场、六盘水月照机场等。

（4）铁路

经过近年来铁路建设的大发展，贵州省现已形成与周边省份互通的主要的铁路通道，包括黔桂铁路、黔湘铁路、黔渝铁路、云贵和成贵铁路。随着2016年底沪昆高铁的通车，更是进一步带动贵州高铁建设的全面发展。

2.需求分析

贵州省交通出行管理与服务平台提供的功能应以出行者为本，综合考虑整个出行过程中所需的交通信息。本文主要从以下几个方面来考虑功能需求：

（1）便利性

系统所提供的功能是否方便、可靠、有效对出行者来说是非常重要的。通常来说，出行者不希望花太多时间在交通信息的获取和提取上面，因而功能上应尽量简便，所发布的信息必须满足主体需求，特别尽可能地切合绝大部分出行者的实际情况。

（2）多样性

单一的功能己不能满足出行者对交通信息的需求。在不同的时间、地点，所需的交通信息不同，受到的条件限制也不同。在不同交通状况下，既需要能提供静态交通信息的功能，也需要有提供动态交通信息的功能。

（3）个性化

一般来说，系统主要针对普通出行者来设计功能，但是对于少数出行者来说，鉴于其经济条件允许，可以为其提供一些个性化的功能，方便其出行。如可以提供出行信息定制、出行信息专项推送等。

3.信息孤岛融为一体

“贵州交通公众出行信息网”项目的建设需将交通行业内系统进行聚合，并通过大数据分析手段，将数据分析之后所形成的交通信息资源提供给出行者，为出行者提供多方位、高质量的出行服务，使得交通出行更加顺畅、平稳，提高交通效率与安全，减少燃料消耗，有利于环保。同时为交通管理部门提供决策和管理所需的数据支持，为其提高工作效率和服务水平。

为了最大化满足社会公众出行的需要，在系统建设规划方面应采用“顶层设计”的理念。由于公众出行涉及部门较多，除交通行业外的铁路、民航、交警等部门未有数据交互，相当一部分资源我们并没有完全掌握，这就为出行信息的共享带来了很大困难。因此，这就需要我们将每个行业，每个管理部门手中的信息孤岛联系起来，融为一体。按照“顶层设计”的理念，我们可以将交通系统沿纵向领域上制订统一的公众出行信息服务的标准、规范，从而形成全国统一的公众出行信息服务平台。

业务功能需求分析

贵州交通公众出行信息网涉及的服务对象比较宽，最主要的用户群体是社会公众，同时还包括交通运输行业，交通管理部门等用户。该系统建设的需求主要涉及如下几方面：

社会公众需求

交通运输业需求

交通运输运营企业也是出行网服务对象，其主要的需求是通过该出行网获得实时路况信息，服务区信息，查询最短路线，遇险时能够快速获取救援信息等。

交通管理部门需求

管理决策支持需求，通过该出行网，及时发布或全面掌握交通状况，及时发布相关的道路施工和紧急事件，如发生事故时，能够辅助制定临时的交通管制措施，引导疏散人员，合理调度资源，进行医疗救护。

建设内容

贵州交通公众出行信息网主要建设内容分七大部分,分别介绍如下：

资讯信息

交通综合资讯信息建设主要提供信息发布窗口，包括出行网相关的通知信息发布及展示，出行网相关的公告信息发布及展示，和最新的交通相关政策信息的发布与展示。

交通路况

走访中国牧场时发现，很多牧场泌乳牛饲养技术很先进，管理也很到位，但是后备牛饲养方法却停留在50年前，我们不仅要用现代的方式饲养奶牛，也应该用现代的方法去养后备牛。

交通路况建设主要以高速路况为主，结合黔通途地图或第三方地图等方式，显示实时路况信息，部分国省干道，凝冻预警信息，养护施工信息，同时可以提供九大地州市，省建，易堵路段，景区的实时视频快照资料信息，为公众出行提供便利路况信息。

综合查询

综合查询建设主要包括全省公交信息查询、高速服务区，收费区，高速费率查询，违章查询和客运相关公交和轨道换乘方案、公交和轨道线路查询、公交和轨道站点查询等内容，通过和第三方面的交通数据系统对接，实现数据共享。

出行规划

出行规划建设主要提供路线规划，相关出行路线，气象查询，出行站点，出行常识等内容，通过和公共交通数据对接，地图导航数据对接，省气象局数据对接，可以定时进行数据同步，并同步到交通出行网数据库中，让广大的公众出行能及时掌握相关出行重要信息。以及旅游景点建设主要包括景点介绍，景点导航，门票收费信息，餐饮美食，并结合电子地图让广大出行者清楚了解当地的旅游服务信息。

黔通卡ETC

主要是黔通卡ETC相关的业务介绍，充值服务网点信息，余额查询，黔通卡服务指南，使用手册信息，还有对应的黔通途APP下载入口。

投诉建议

投诉建议主要是提供包括实时投诉、实时举报、发表建议或意见、在线咨询等互动入口，所有子栏目均包括信息反馈功能。

首页综合展示功能

首页综合展示功能，主要涉及如下内容:

通知公告，最新政策，路况地图，气象信息，客运飞机火车查询,出行常识，旅游景点，城市交通查询，路线规划，交通服务热线,道路救援服务,医疗救援服务,办事机构信息，监督机构,友情连接等版块。