李恩重张伟史佩京徐滨士郑汉东，2桑凡宋金鹏

（1.装甲兵工程学院装备再制造技术国防科技重点实验室北京100072；2合肥工业大学管理学院）

基于上海自贸区的我国再制造产业发展模式研究

李恩重1张伟1史佩京1徐滨士1郑汉东1，2桑凡1宋金鹏1

（1.装甲兵工程学院装备再制造技术国防科技重点实验室北京100072；2合肥工业大学管理学院）

针对税收、旧件供需等我国再制造产业发展面临的瓶颈问题，本文阐述了我国再制造产业发展现状，分析了上海自贸区发展再制造产业的现实基础和有利条件，提出了自贸区再制造企业创新监管和运营模式。以我国现行的再制造企业试点制度为基础优化自贸区再制造企业准入制度，同时以我国已发布的《再制造产品目录》为基础探索自贸区内再制造旧件进口政策，为国内自贸区开展再制造业务提供可复制、可推广的经验。

再制造；上海自贸区；发展模式

1 前言

当前，我国工业发展的内外环境正在发生深刻变化，处于转型升级、提质增效、绿色发展的关键时期。2015年10月，十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《建议》提出坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展[1]。再制造是在实现资源能源节约的条件下生产出经济发展所需要的产品，是建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径[2]。“中国制造2025”提出要大力发展再制造产业，实施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推进产品认定，促进再制造产业持续健康发展[3]。……