李焕焕，刘冰川

政府科技投入对城市经济增长的影响分析
——基于江苏省的实证分析

李焕焕，刘冰川

通过对江苏各市政府科技投入和经济发展现状的简单描述，使用江苏省 13 个地级市直辖区 2003—2014 年的面板数据,运用计量方法分析财政科技投入对城市经济增长的影响。实证结果表明地方财政科技投入对江苏省城市区域经济增长起到了积极的推动作用。基于这一结论，市政府应当加大公共财政在科技创新方面的支出，以促进城市经济又好又快发展，加快转变经济发展方式。

科技投入；江苏；经济增长；城市经济

一、引言

纵观世界经济发展史，发展经济采用的经济学理论无非是自由主义和凯恩斯主义两者选其一，而有关科技创新驱动经济发展问题上更多学者趋向于凯恩斯主义，即创新需要政府的干预。作为推动企业科技创新的三大动力之一，政府，主要是通过制订创新政策和科技经费投入来影响区域的创新能力及经济社会发展水平（张来武，2011）。然而，对于正处于战略机遇期的我国而言,加强自主创新能力、建设创新型国家俨然已成为我国的既定国策。虽然我国已初步建立起了企业、政府多元化的科技投入格局,但由于企业受到自身规模、能力的限制,在相当长时期内,政府科技投入仍需扮演重要角色。因此,从现状描述和实证验证的角度分析和研究政府科技投入与经济增长之间关系,研究有效发挥政府科技投入在经济增长中的作用,对提高我国整体创新能力具有重要理论和现实意义。……