蒋佳

摘 要：随着社会经济发展水平的不断提升，工程造价问题也越来越得到人们的关注。工程造价风险控制作为整个造价风险管理的核心，只有做好工程造价风险控制工作，工程项目在实施的过程中所面临的各种风险因素会对工程的造价产生影响，这对工程项目的收益会产生直接的影响。工程造价的风险管理更有利于投资者把握投资的决策。

关键词：建设工程造价；风险；管理

目前，我国经济迅速发展，工程项目投资多、风险大。大多数存在着工程造价偏高，普遍超预算。而且项目实施过程中针对风险的评估不够准确，一定程度上缺乏风险管理，对工程的经济利益构成较大的威胁。

1 工程造价风险的特点

在项目实施的全过程的各个阶段或各个方面都存在着不确定性因素，而这些各种不确定性因素都会直接地或间接地对工程造价产生影响，实践中工程造价风险有着自身的一些规律和特点。首先，工程造价风险其存在的客观性的、普遍性的、管理能动性、全程性的。项目实施整个周期内，风险是无处不在，无时没有的，工程项目实施本身就是一种社会生产活动，人为因素以及项目所处的环境因素等都会给工程项目造价带来许多的不确定性因素，造成了风险因素的存在，而这一风险因素的客观性是不以人的意志和愿望存在的，其贯穿于项目实施的全过程，具有普遍性的，全程性。

2 建筑项目工程造价的风险因素分析

2.1 建筑工程管理与风险解析

建筑工程造价管理指的是将经济、技术和管理综合在一起进行的一体化综合管理。依照分类来说，建筑工程项目造价风险来源广泛，因此也就形成了与之相关的自然风险、社会风险、经济风险和法律风险以及政治风险等风险类型。对建筑工程造价风险进行管理便是针对项目进行中不可规避的风险因素进行管理的过程，所采取的措施也基本上为事前积极对风险因素的科学和合理的管理，或者采取必要的措施，对这些风险加以控制，以便实现最终的目标。

2.2 建筑市场不成熟

与发达国家相比，目前我国的建筑市场管理体制还不够完善，具体表现在发包与承包方的合同意识不足，诚信有所欠缺，整体行业的行为规范尚不完善。一方面体现在，投资商的过分压价、回扣、垫资行为没有得到有效控制。另一方面，承包方严重存在转包、资质挂靠、偷工减料等问题，而且拖欠施工人员工资，拖欠施工材料供应商货款的行为也屡禁不止。

2.3 工程保险尚在发展中阶段

在我国，保险公司在工程保险方面的研究还不够成熟，实际保险操作缺乏灵活性，难以适应建筑工程造价风险的复杂性，还有待进一步完善。另外，保险公司在与建筑相关方面缺乏专业人才，对于建筑工程领域风险与对应的保险解决方式的专业问题解决方面存在着严重的问题，不能及时、有效的提供专业的保险服务，解决问题。

2.4 工程造价风险的识别

当前风险管理实践中，己经有一些成熟的风险识别方法，但是对于工程造价的风险识别方法还没有系统全面的进行论述和实践。所以现在的造价管理中对风险的管理很薄弱，风险管理者不能够全面或者提前识别项目造价管理中存在的风险，有可能使得风险因素失控，导致项目管理的失败或工程造价超支等不良的后果。造成这种现状的根本原因在于工程造价风险识别本身就具有艰难性和现有的工程项目风险识别方法不完善性。

3 工程造价风险的应对措施

3.1 工程造价风险潜在阶段的控制措施

（1）投资决策是产生工程造价超概问题的源头，正确决策是评价建设项目和开展后续工作的关键。组织有关部门、一批专家为主体、懂设计和造价的专职审查人员等对项目进行论证、咨询，把可行性研究和决策阶段建立在优化评选的基础上。（2）积极推行限额设计：推行限额设计是初步设计、施工图设计阶段对工程实事求是的“量体裁衣”。（3）工程的拆迁必须稳定后进入下——阶段工作。拆迁工程未稳定，工程不能进入招标阶段，从现在的经验来看，征拆的不稳定，导致工程的投资绩效不能达到预期目标。

3.2 工程造价风险发生阶段控制措施

（1）合同签订工作对于工程风险的有效控制非常重要，特别是施工合同中的经济合同条款，一定要重视。这对于工程施工来说其约束力和可操作性比较强。（2）在材料及施工设备采购时，要加强两者的价格管理，这对价格信息的收集、整理及分析等提出了一些要求，在材料及设备等信息收集及分析完毕后，必须注意其生产地、运输方式，多种比较后，进行主要材料及设备的招标，在掌握市场规律的前提下，不断累积相关经验，才能优选高质低价的材料及设备。（3）在工程施工期间，对于工程变更与签证应加以控制。在施工阶段变更和签证现象非常多，要做好这一环节出现的漏洞，主要做好以下几个方面：一是招标的有效管理，在施工招标中应将价格控制在设计的预算内，如果一旦超过，必须将新的价格上报给主管部门批准；二是合同的有效管理，確定施工方之后，中投表价格一旦确定，双方签订合同后，将约束结算价格。

3.3 工程造价风险后果阶段的控制措施

（1）做好竣工结算资料收集。工程项目竣工后，竣工结算的审计是工程造价控制的最后环节。首先要做好工程建设过程中有关结算各方面资料的归集整理，主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料，审核依据的落实完善，为竣工结算审计完善条件。（2）竣工结算实行风险合理承担。在竣工结算阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。

4 结语

总之工程造价的风险管理是一个全过程的风险管理体系，有着十分重要的意义。工程造价的风险管理不仅仅是一种方法，它要求项目管理者能够分清风险因素的轻重缓急，来取得最大的经济效益。

参考文献

[1] 潘枚枚.谈如何提高工程造价风险管理水平[J].城市建设，2012，11（12）：109-110.

[2] 启明.道桥工程造价风险管理的意义研究[J].城市建设理论研究：电子版，2011，14（10）：1650-1652.