李子伦　马君

摘要：本文以政府职能选择为研究对象，以新比较经济学为研究方法，通过对美国、日本、拉美地区的纵向和横向比较研究，探究产业结构升级中政府职能的选择范围。研究表明：（1）建立基础性经济制度是产业结构升级中政府职能选择的首要任务；（2）产业政策的制定应以充分尊重市场机制为基本原则；（3）合乎时宜的制定有针对性的政策体系是实施产业政策的重中之重。

關键词：产业结构升级；政府职能；国际比较；新比较经济学

文献标识码：A 文章编号：1002-2848-2017（03）-0086-09

一、引言

第二次世界大战结束后，世界各发展中国家开始了经济追赶的进程。虽然这些国家取得了显著的经济发展成果，其中13个国家或地区还维持了长达25年7%及以上的年均增长速度，但真正实现从中等收入国家迈入高收入国家行列的仅有6个国家或地区。诺斯（1990）认为，决定一个国家经济发展与经济增长的根本性因素在于经济制度。一国政府职能选择所构建的制度是导致不同国家经济发展水平差异的核心要素之一。本文计划采用新比较经济学研究方法对产业结构升级中的政府职能选择与经济绩效进行探讨。

新比较经济学是21世纪初期产生的，以比较分析不同国家或地区经济体制、制度根源以及相同制度在不同国家或地区经济绩效差异，其主要代表人物有James Angresano、R·C Masca Renhas、S·詹科夫等等。新比较经济学是在传统比较经济学面临发展瓶颈的背景下诞生的。传统比较经济学以比较二次世界大战后建立起来的以苏联为代表的社会主义制度和以美国、欧洲为代表的资本主义制度间的经济制度优劣为研究对象。……