文_当代贵州全媒体记者 李唯睿

“民情大数据” 优化服务再升级

文_当代贵州全媒体记者 李唯睿

今年1月，玉屏自治县谢桥村驻村干部周丽娟开始驻村。驻村没多久，周丽娟便对村里的情况了如指掌。“前任驻村干部在电脑中录入的民情地图和民情大数据，让我与新的工作岗位实现了无缝对接。”周丽娟说。

民情地图和民情大数据是玉屏驻村干部的探索和创新。2013年，玉屏在全面推行手绘“民情地图”的基础上，建立了“民情信息网络管理系统”。小到家庭成员情况、群众诉求，大到村情和发展规划，都尽在图中，一目了然。实现了“鼠标一点、民情尽显”的管理格局。

作为“民情大数据”的发源地，玉屏将扶贫工作与“民心党建”紧密结合，最初以“干群连心室”为单位，组织驻村包户干部进村入户、逐户走访，对每个家庭的户主、人口情况、收入、生产、就业、住房、社会保障、矛盾纠纷等基本信息进行采集。

以“户”为单位建立“家庭档案”，按照“一户一页、一事一表、一组一册、一村一档”标准，为全县建立了3万余户“家庭档案”；以“组”为单位绘制“民情地图”，手工绘制了700余幅“村民居住地图”；以“村”为单位建立“小康信息库”，将精准扶贫、基层组织、产业发展、计划生育、群众诉求等27项村级指标信息全部录入电脑。

“信息录入后，‘民情分析’模块自动生成分析表。”玉屏自治县朱家场镇组织委员姚敦钦介绍，通过系统对全县扶贫对象进行分类统计录入，建档立卡，可分析全县各个低保户、贫困户、孤寡老人、留守儿童家庭数据情况及所占比例等，以及帮扶台帐管理，以便快速精准识别贫困对象。

“民情大数据”为精准脱贫建档立卡提供了借鉴，实现了“鼠标一点，民情尽显”的管理格局。（铜仁市委党建办供图）

随着村集体经济的发展，如今“民情大数据”结合“民心党建+信合+”，对贫困村、贫困户进行建档立卡，以金融扶贫的方式精准服务贫困农户。在运行的三年多时间里，“民情信息网络管理系统”对民心党建、县域治理、精准扶贫、驻村管理等方面起到了推动作用。

随着全国扶贫云、贵州党建云等系统推出，“玉屏民情信息管理系统”出现了功能重叠、数据重复录入等问题。同时，由于玉屏推出了村干部职业化等改革措施，民情系统也急需进行功能升级。今年以来，玉屏把建设“民情大数据地图”，打造为民服务“升级版”作为全县农村基层党建工作的重要改革举措。

升级后的“民情信息网络管理系统”更有利于管理驻村干部。为深入推进同步小康驻村工作，对全县驻村干部进行科学有效地管理，“系统”在“驻村干部管理、驻村干部日志、驻村述职”等栏目的基础上，将建立村干部“工作台账”“职业化管理”等栏目，村干部可用手机以照片、视频等方式记录每日工作台账，系统将自动汇总、统计村干部每月驻村的时长，并作为村干部考核依据，从而确保驻村工作驻出成效。（责任编辑/顾海凇）

点评：

玉屏民情大数据实现精准识贫、精确管贫、精致帮贫的管理格局，对“精确滴灌”的精准扶贫、精准脱贫进行了有益探索和实践。——中央党建研究所副所长赵湘江