唐远华

当前经济转型升级必须实现两个历史性转变，一是实现生产要素从主要依靠物的要素向主要依靠人的要素的转变，二是实现人的要素从主要依靠体力要素向主要依靠智力要素的转变。高等教育对人的智力要素发掘至关重要。改革开放以来，中国高等教育为经济发展和社会进步提供创新成果和人才支撑，有效解决了经济社会发展中面临的诸多科技难题和人才问题。但随着中国进入中等收入国家行列，改革开放以来形成的发展方式无法继续为中国成为高收入经济体提供强有力的支撑。经济转型升级迫在眉睫，对高校服务也提出了新的更高要求。

一、高校服务经济转型升级的结构性失衡表现

新中國成立以来，中国高校服务经济社会发展，为社会主义现代化建设提供了大量科技成果和人才资源。改革开放以来，中国逐渐推行高校市场化、产业化，高校科研产出虽数量不断增加，人才培养规模虽迅速扩大，但却难以适应经济社会发展对高质量创新和高素质人才的需求，高校服务经济转型升级逐渐呈现出种种结构性失衡现象。

第一，经济转型升级对创新需求质高量大，但近年来高校科技创新成果虽数量上不断突破但质量上仍有欠缺。从国际经济发展经验看，一个国家或地区随着人均国民生产总值跨入中上等收入国家行列，这个国家或地区便进入到最为关键而艰难的转型期。世界银行发布的《东亚经济发展报告（2006）》提出：鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家，这些国家往往陷入了经济增长的停滞期，既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。……