王远+姚娟

清理判处实刑罪犯未执行刑罚案件怎样才能见实效？河南省南阳市宛城区检察院以实际行动作出了有力回答。2016年5月以来，该院充分发挥刑事执行检察职能，开展了集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项监督活动，提升了监督质效。

理清底数，打牢监督基础。该院认真落实上级院精神，对2016年5月底以前提起公诉的人数进行了全面筛查，对法院判处实刑人数、缓刑人数情况进行统计比对，并调取裁定暂予监外执行罪犯名单，与提起公诉人数进行比对。同时，到看守所对在押人员及交付执行人员情况进行统计，查清留所服刑、送监狱服刑的具体情况，搞准本地判实刑罪犯执行刑罚的底数，确保了清理排查不漏一人，收监执行不留死角。

区分不同情形及时予以清理纠正。该院对于不符合暂予监外执行条件的审前未羁押被判處实刑又未执行刑罚的罪犯，以及被撤销假释、撤销缓刑、暂予监外执行条件消失尚未收监执行和不符合暂予监外执行条件的6名罪犯，督促公安机关进行网上追逃；对因患病申请保外就医的罪犯，认真审查暂予监外执行刑事医学鉴定报告，对不符合条件的5人都已收监执行；对因怀孕或者正在哺乳期的3人暂予监外执行，有力解决了审前未羁押被判处实刑又未依法交付执行刑罚罪犯“收押难”、“送监难”等问题，维护了司法公正、司法权威。

注重促进刑罚交付执行长效机制建设。该院为有效避免出现边清理、边积累的恶性循环，主动向区委政法委汇报，协调其他政法机关共同制定审前未羁押罪犯判处实刑交付执行文件，同时，针对未交付执行的原因及机制漏洞，及时向有关部门发放纠正违法通知和检察建议书，从根本上解决审前未羁押判处实刑罪犯未交付执行刑罚的问题。