显绩与潜绩
2017-06-27郑友岩
治理现代化研究 2017年6期
关键词:工程
郑友岩
自古以来,“在其位,谋其政”,是备受推崇的为官之道。为官者,无不重视政绩。此乃职务对其执政的内在要求使然。但是,对于如何追求政绩、追求什么样的政绩,不同政绩观的官员,会有迥然不同的选择。
何谓政绩?顾名思义,就是为政的成绩、功绩、实绩。政绩有“显绩”和“潜绩”之分。“显绩”通常是指看得见、摸得着,费力少、见效快的政绩,它注重的是功在当下,是做给上级领导看的“数字政绩”;“潜绩”则是指不显山、不露水,周期长、见效慢的政绩,它着眼的是利在长远,是当地群众感受到的实际政绩。
“显绩”与“潜绩”,相辅相成,对立统一。“潜绩”是“显绩”的基础,只有扎实做好前提性、基础性的“潜绩”,“显绩”才有增长后劲;“显绩”是“潜绩”的体现,“潜绩”的日积月累终会成为实实在在的“显绩”。作为领导干部,必须恪尽职守、甘于奉献,既重视“显绩”,又注重“潜绩”,使二者相得益彰、相互促进。
然而,在现实生活中,有不少领导干部存在重“显绩”、轻“潜绩”的问题。有的热衷表面文章,信奉“官出数字、数字出官”,用虚假政绩欺上瞒下;有的醉心轰动效应,“盆景工程”“亮丽工程”遍地开花,干部长脸、群众买单;有的重当前、轻长远,“一条腿长、一条腿短”,片面追求GDP增长,社会发展停滞不前;有的急功近利、杀鸡取卵、竭泽而渔,浪费资源、破坏环境;有的脱离实际、盲目决策,大搞劳民伤财的“形象工程”“面子工程”。
为什么这些领导干部重显绩轻潜绩?究其根本,不外乎政绩观中一个“私”字作祟。安徽省原副省长王怀忠,曾这样交代说:自己急于搞出政绩,就是为了让领导认可,就是为了能尽快“上位”。……
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