古龙高+古璇

人才是经济社会发展的第一资源，也是最重要的战略资源。20世纪80年代中期兴起的新增长理论更加突出了人力资本在经济增长中的决定性作用，是人力资本理论新发展的标志。欠发达地区要实现洼地崛起、快速发展，强大的人才支持是关键。因此，“要敞开大门，择天下英才而用之，多吸引一些高端型人才和领军型人才。”（习近平，2014）如何吸引人才，本研究认为，应以生态性人才环境建设引领欠发达地区人才集聚的路径创新。

一、“生态有利”思想与生态性人才环境建设

1.人才集聚路径的探索

在20世纪初，国外众多学者就开始关注人才集聚及相关路径的研究，HickS（1932）认为，劳动力流动的首要原因即是工资差异；克拉克（1940）认为，随着经济的增长，人才集聚趋势受到产业结构的影响；Scott（1988）认为市场与技术的变化会导致人才发生空间集聚；Krugman（1991，1995）从产业集聚与人才集聚的关系方面，提出了人才自由流动的理论；Florida（2006）认为，城市良好的生活居住环境、丰富的娱乐休闲设施，对知识型与高技术水平的尖端人才具有强大的吸引力。进入21世纪，人才集聚的相关研究主要集中于人才集聚的现状、模式、动因、效应、人才集聚与产业集群、人才集聚与城市化、人才集聚与创新等方面。

人才集聚路径选择由于各地区资源差异，路径与模式不尽相同。欠发达地区（如江苏苏北地区）由于在收入、人才环境和教育科研水平等方面都比发达地区差，因此，人才集聚路径模式一定要从地区实际出发。……